.::.   ������ ��� ������������� �������� �������� .... �. ���� �������   .::.   ����� �������: 30 ��� ����� ����� ����� �� ���� ����   .::.   ������� �����: ������� ��� ���� ������� �� ������ ������ ���� ����   .::.   ����� ����� ������� - ������� �������� ��� �� ��� ���� �������� ������� ������ �� ��������� ����� ������� ������ ���������� �������� �����������.   .::.   ������� ������� �� ����� ������ ��� ���� ������ ������... �.���� �������   .::.   ����� ����� ����- ���� ����� ����� �� ����� ���� ���� �������� ������� ��� ����� �������� �� ����� �����   .::.   ����� ����� ���� - ������: ����� �������� �������� �� ������� ����� ����������   .::.   �������� �������: ��� ������� �� ��� ����� �� ���� ��������� ������� ����� �������   .::.   ������������ ��������� ������� �������� ....�.���� �������   .::.   ������ ������ ��� ����� ������� ����� ������� .... �.���� �������   .::.
������� ���

���� ��� �������� ����������� ���� ��� 2004 ���� ����� �������- �������- ������ ���������� [email protected] [email protected]

  
����� �������
��� ������
949903 ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½
������ ������ ��� ����� ������� ����� ������� ������� ������� �� ����� ������ ��� ���� ������ ������ ������ ������ ������� ������� ������ ������� �������� ����������� ����� ����� ����� ������������ ��������� ������� �������� ������ �� ������� ������ ����� ������� �������� ������� ������ ���� ���� ����� ������� ���� ������� � CV
������ ��������� ������ ������ 73 ������ �����..... ���� ��� ��������

������ ��������� ������ ������ 73 ������ �����

�.���� �������*

������ ��������� ������ ���� ������ 52 ������ �����.

���� ������ �������� ������� ��������� ��  16 ������ ����� .

���� ������ �������� ��������  5 ������  ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½.

������� ������� ��������� ����������� ������ �������

����� ���� ����� ���� ������ ��������

 

���� ������ ��� ��� 1990 ������ �� ��������� ������� ������ ������  , ���� ��� ������� ������������ � �� ������ ������, ���� ���� ���� ������� ����� �� ���� �� ������� ������� , ��� ��� ������ ��� ����� ������ ������ ����� �������  ��� ����, ����� ���� �������� ������� ��������� ������ ��� ������ �� ������ ��� ���� ����� ������ , ������ ���� ������ "������� ������"[1] ������ ����� ������� ����� ���� ��� ����� �������� ������ ���� ������� ������ �������� �����, ����� ����� ���� ���� ��� ������� 32-36 ��� ����� ������ ������, ����� ������ ��� ����� ���� ���� ��� ���� ������ ��� ���� ������� �������[2] ���� ��� 2003 , ��� ��� ������ ���� ��� ����� ������ ������ , ��� ���� �� ���� ���� 12 ���, ��� ���� ��� ���� ���� ���� ����� ������� ��������, ��� ����� ������ ����� ���� ������� �� ��� ����� �������, ��� ��� ������ ����� ���� ������ ������� ��������� ������� ������, ��� ����� ����� ������� ��������� �������� ������ ������� ������� ������ �������[3] ������ �������� �������� , ������ ������ ������� ������ ����� ��������� �����(����� ������), ������ �� ����� ����� ������ ������ ���� ������� ������� ����� ������� ��� ������ �� ����� ������ ������ ��� �� ������� ����, ��� ����� ������ ��������� ��������� �������� �������, ����� ���� ������ ��� ��� �� ��������� ����� ����� ������� ��������� �� ��� �������� ������� �������� �������� ������� ������� ������ ���� ������[4] ������ ���� �����  .

��� �������� ������� �� ���� ����������� �� ������ ������ , ����� �� �������� ����� ������ ��� ��� ������ ������� ��������� ��������� ��������, ��� ����� �������� ������� ��� �������� ��� ����� ��� ������ ������ ��� 1980 , ���� �������� ����� �� ���� �����, ��� ��� �� ����� ����� ���������� ���� �������� ������ ����� ���� ������ ��������� ��������� ������ �� ������, ����� ��� ����� ������ ��� ������2003, ��� ����� ������ ��� �������� ������� ������� ����� ����� �������� �� ���� ����� ��� ����� ������� , ���� ������ ������ ������� �������� ����� ���� ����� 80 ��� , ������� �� ����� ��� ������� ���� ���� ����� ��� �� ������� ���������� �� ����� ����� ��������� ������ ��� �������� �������� ������� ��� ����� ���� ������� �������� ���� ���:-

������ ��������� ������ ���� ������ 52 ������ �����

����� ����� �������� �������� �� �����  ������� ����� �� ����� ������ �� ����� �������� ���������� ������� ������� , ��� ����� ��� ������ �� ������ ������� �������� ��� 15% ��� ���� ���� ������ ������ ��� �����, ��� ������ ��� ����� ��� ����� ������ ������� �� ����� ��������� ����� ������ �������� ��� ������� ��� 1923��� ������� ��� ������ ��� 2003 , ����� ���� 80 ��� �� ��� ������ �������� ���� ������ ������ ��� �����,�� 13 ���� ����� ������� ����� ����� ������� ������� , ���� �� ��� ��� ����� ������ ���� ������ 4 ����� ����� ���� ������ �������� ���� ������ 60% , ���� ���� ��� ������� ���������� �� ������ ������� ������� ������ ����� ������ ��� ����� ���� ��� ��� ������� �������� ������  ������1 � 4 ���� �������� 13��� ����� ������� ����� ������ =52 ������ �����[5] ���� ������ ��������� ������ ������ ��������.

���� ������ �������� ������� ��������� ��  16 ������ �����

���� ��� ������� ��������� �� ���� ����� ������� �������� ������ ������ ����� ��� ��� �����[6] ���� ������� ����� ���� ������� �������� �������  ���������� ������� ��������� ����� ������� ���������� ��������, ��� ������� �� ������ ������� ���������� ������ �������� ����� ������ ��� �� ������(VSL) ��� �������� ��������� ����� ��� ��� 2004 ���� ��6,2 ����� ����� ��� ��� 2007 ���� �� 7,2 ����� ����� ��� ������ �������� ���������� ����� ����� ����� 8,2 ����� ����� ���� ������ ������� ���������[7] �� ������ ����� ���� �� ���� ����� �������� ��� ������[8] ��� �� ���� ������ ������� �������� ���� ��� ��� ������� ��  16 ������ �400 ����� ����� ��� ����.

���� ������ �������� ��������  5 ������ �450 ����� ����� ������.

 ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ ���� �� 500 ��� ���� ���� �� ���� ������ ���� ���� ����� ������ ���� ���� ��� ������� ��� ����� ����� �������� ������ ���� ����� ���� ������� �������� ���������� ���� �� ������ �������� ���� ���� ���� ������� ����� ��� ������� ����� ������� ������� ��� ���� ����� ������� , ���� ���� �������� ������ �� 40-60 ����� ������� ���� ���� ���� ������ ������� (�����) ���� ������� �� ����� ������ �������� ��� �������� ���������� ��������� ������ ���� ������ �������� ��������  5 ������ �450 ����� �����.

 

������� ������� ��������� ����������� ������ �������

 

��� ������� ���������� �������� �������

 

��� ������ ����� ����� ����� ������� ������� ���� ������ �������, ���� �� ����  ï¿½ï¿½ï¿½ ������� ����������� �������� ������ ������ ������ ������, ������� ����� ������� ������ �������� ���������� ������� ������ ����� ��� ���� ������ ������� ������, ���� ����� ������ ���������  ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ ������ ����� ��������� ������ ����� ������� ����� �������� �� ������ , ����� ����� �������� ������� ������� ��� �������� ��������� ��� ������� ���������� ���� ������ ��������, ����� ������� ������ ���� ������� ������ �������� ����� ������ ��� �� ������(VSL), ����� ����� ����� ����� �� ����� �������� ��� ��� ������� ���������� ���� 6,8 ����� ����� ��� �������� ����� �������.

������� ������ ����� ������ �� ������ ����� ������

���� ����� ������� ������ ������ ����� ������ �� ������ ����� ������ ������� ������� , ����� ���� �� ����� ������ ������� �������� ����� ������� �� ������ ��������, ������� �� ����� ����� ������������ ���������� �� ���� ����� ����� ������� , ���� ���� �� ����� ����� ������ ������ ���� ����� �� ����� ������, ��� ��� ��� �������� ��������� ���� ������ 4,6 ����� ����� ��� ����� ��� 2007 , �� �� �� 1 �� 7������� ������� �� ������� ����, ���� ��� ���� ����� ���� ���� �� ����� ������ ��� ����� ����� ��������� ��� 1948 �� ��� �������� ���������, ������� �������� ���� ����� ������, ��� ������ ������ �������� ������� ����� ������� ������ ������� ������� �������� ������ ������ ������ �������� ���� ��������� �������� ������� ��������[9], ��� ��� ��� �������� �� ������2,2 ����� �����, ��� ����� �� ������� ��� ����� ������� ������� ������� �������� ���������� ������ ��� �� ������ �������� , ����� ��� ��� �������� �6,8 ����� �����[10] ��� ������ ����� ������ ������ ������ ������ �������� ���� ���� ����� ����� ��� ����� �� ������ ��� ������� �������� �������� ����� ������ ������� ������ "����� ����� ����� ������" �� ��� �������� ��� ������ ������� ������� ������ �������� ������� �������� ������ , ������ �� ��� ������ �������� �������� �������� ������ ������� �� ���� �������� �������� ������� �������ɿ

������� ������ ����� ������

���� ������� �� ������ ������ 60% ��� ������ ��� ����� �� ������� ��� �� ����� ����� ����� ������ ������ ������� ��� �������� �������, ������ ������� ��� �������� �������� ��������(����� ����� ������ �������) , ������ ����� �� ������ ������� ��������  ��������� , ������� ��������� ��� ������� ������ ������� �������� ������� �������� ��������, ����� �� ��� ������� ������� �� ������,  ������ ����� �������� ������� �� ����� ������� ��������� ������ ������ ���� ������� ����������[11].

������� ������ ���������

��� ���� ������� �� ������ ������� �� ���� �������� ��� �� ���� ���� �������� ��������, ������ ����� ������ ������ �� �������� ������� ������� �������� ��� ������� �������� ����� �� ����� ������ , ��� ������� ����� �������� �������� ��� ������ �� ����� ������ ������ ������� �������� ����� ������� ������������� �������� �� ������ ��������, ������ ������ ����� ���������� �������� ����� ���� ���� , ����� ���� ������� �� ��� ���� ������ �������, ��� ��� ��� ������ �� ������ ��� ������� ������� ��� �������� ��������  ��� ����� ���� ������ ���� �� ���� ��� �������,  ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ ����� ��� ����� �� ���� ����� ������ ����� �������  ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ ����� ����� �� �� ����� ���� ������ ���.

����� ���� ����� ���� ������ ��������

��� ��� ���� ������ ������ �� ��� ���� ������� ��������� ������� �������� �������� �������� �� ��������� ��������� ��������� ���� ������� �������� �� ��� ������ �������� , ������ ����� ����� ����� ��������� ������� , ����� ���� ��� ����� ����� ������������ ������, ������ ������� ������� �������� , ����� ���� ������� ��� ����� ������ ������ ������� ������� �������� ������ ������ ������, ���� " ��� ������" ����� ����� �� ���� �� �����  2003 ������ ���� ��� ������ �� ��������� ��������, ���� ���� ������ ������� , ������ ����� �� ����� 15%, ��� ���� �� ����� �������� �������� ������ �������� , �� �� ������� "�����" ���� 1907 ��� ������� �������� ������� ����� �������� ���� �����, ���� ������ �� ��� ���� �� ������ ������ �������, ����� ��� ������� ��� ��� �� ������ ����� ��� ��� �������, ����� "����� ������������"[12] �� ����� "������ ����" ����� ����� ���� "����� ����" ������ �������� ������ �� �� 2003 ���� ���� ����� ������ ����� �� ������ "���� ��� ����� ���� �������� ���� ������ ������ �������� �� ���� ���" ������ ��� �� ��� ��� ����� ������� ������ �� ���� ����� ( �� ��� ���� �� ��� ������ ���� �� ���� ����� ������� ������ ��� ����� ������ ��� ���� ������ ������� �� ������)���.

 

�� ������� �������� ��� ������ �� ��� ������ ������ �������, ������� ������ �������� , ������� ������ ������ ������� �������� ��������� , ������� �� ������ ������ ������ �� ������ ���������� ������� ����� �����, ��� ���� ������ ��� ��� ����� ���� ������, ������ ������ �����, ������ ����� ������� �������� ����������� �������� ����������� ������� ��������, ��� ���� �������� �������� �������� ��������(��� ���) ,��� ����� ����� ���������� ���� ����� ����� ����� ����� ����� ����� ����� �������, ����� ������� ������� ������� ������, ���� ������� ������� ���������� ���������- ������ �������� ����� ������ ��� �� ������(VSL) ���� �� 73 ������� ����� ������ ������ ����  ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ ������ , ��� ������ ���� ��� ������� �������� ������� �������� ��� ������� ������� �������� ���������, �������� ������ (����� ����) ���� ����� ����� ��������� �����, ����� ���� ������ ������� ��� ������ ������ �������� �������� , �� ������ ������ ���������� ������� �������� �������� ����� ,�������� ��������� �� ����� ������� ��������� ������� �� ������ ��������� ���������, ����� ������ �������� ��������� ������� ���� ������ ��������� �������� ������ ������, ������ ������� ,�������� ���������� �������� ������ ������ ������� ��������, ���� ������ ����� ���� ��� ������� ������� ����������� ����������� ��������� ���� �������� �������� ������� �������� �������� �� ��� ������ ���� �� ���� �������� ������ ��� ������ ������� ������.

 

*���� ���� ��� �������� ������������

[email protected]

� 30 ������ 2010

 

 

���� ��� �������� ������������

Saqr Centre for Strategic Studies

 

 



[1] . ����� ������ ���� ����� �������� ���� ������ ��� ������ ������� ������ ������� ������ ������� ����� ��������  ������ ������ �������� �����, �������� ��� ��� �� ������ ���� ������� ������ �����.

[2] . ������� �� ������� ������� �� (������� ������ �� ��� ���� �� ���� �� ����� ������� �� ������ �� ��� ��������� ������� ����� ���) ��� ��� ����� ������� �� ���� ������ ������� ������� ������� �����ɡ � ��� ������� ��� ����� ����� ��� ��� ���� ����� ������� ��� �� ������ ����� �������.

[3] . ��� ����� ����� ������� ������ ������� ������ ����� ����� ����� ����� ���  ���� �������  �� ����� ������ ������� ������� ����� �������� ������ ���� �� ����� ������� ���� �� ���  ����� ��� ������� ����� ����� ���� ����� ����� ������� ���� ������ ��� ���� ��� ��� ���� ������ ��������� ������ ����� ���� ���� ���� ��� ���� ��� �������� .

[4] . ����� ����� ������ ������ ��� ������ ������� �������� ��� ��������� ���� ������ ��������, ��� ���� �� ��������� ��� ���� ��� ��������� ������ ������ �������� ����� ��������� ������� ��������� �������� ������, ����� ��� ���������,������� ��� ,������ ���� ��� ,������ ������ ,������ �������� ����� �� ������� �������, ������� ���� �� ����� ���� ������ ������� ����� ���� ���� ������ "��� ������� "- ���� ���� ���� ,����� ����� "����� ����"-���� ����� ,����� �������"������ ������"-���� ����� ��������, ����� ���� ����"���� ���"- ���� ������� ������ ".

[5] . ����� ������  ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ ������ ������ �������� ���� ������� ���� ��� ������� ���� ������� �������.������

[6] . ����� ����� ������ �� ����� "���� ������"  ����� ����� ������ ������ ������� ������� ��� ����� ������,  ����� ����� ����� ������ �� ������� �� ���� ����, ��� ���� ������� ������� �� ��� ������� ��� ��� ����/ ����� 2006 �� 654,965 ���� ��� ���� 942,636 �� ���� ��� 95% ����� ������� ��� ��� ����� ������ ����� ������ ���� ���� �� ������ ��� ��� ������ ����� ������� ��� ������ ��������� �� ��� ���� ��� �� ��������� ���� ��� ��� 2010.

[7] . ������� ��������� ���� ����� ���� ����� ���� ��� ������� ��� 50-60 ����� ����� �� ������

[8] .��� ���� ������� �� ���� �� (������ �������) ����� ���� ������� ��������� ��� ������ ������ ������ ����� ���� ��� ����� ������� ����� �� ��� 2007 ��� ���� �������� �� ��� ��� 2006 ������� ������� ������ �� ��� ���� ����� ��� ����� ����� ������ ������� ���� ��� ������ �������� ����� ���� �� 100 ���� ����� ���� ��� 2006 ��� ���� ��� 2007 ���� ������� ��� ����� �� ������ ����� ��������" ����� ���� ���� ������"-����� ��� ������ ����� 5,150 ����� �� ������ ����� ������ �� ��� 2007� ����� ����� ������ ������� �� ����� ���� �������� �������� ����� �������� ���� �� ���� ����� ������� , ����� �� ���� ����� ������ ������ ����� ����� ������� �������� ������, ����� ��� ������� ���� ������� �� ����� ����� ��� ���� ������ ������ ������� ���������� ������� �������� �������( �� ��� �� ������ ����� ��� ��� �� ��� ��� ������� ����� ����� ������ ��� �����) ���� "����� ������� &����� ����,"��� ������ �������� �����" ��� ������ ������, �����,�1,  2009 ���� �184

[9] . ���� ����� ������� &����� ����"��� ������ �������� �����" ��� ������ ������, �����,�1,  2009 �180

[10] . ������ ���� �181

[11] . ����� ��� ������ ��� ����� ��� ���� �� ������� �� ���������� ��� ��� ������ �������� , ��� ����� ������ ������  ������ ������, ��� �������� �� ���  ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ ����� ������� ����� ������ ����� ������ ��������� ��� ���� ��� ��������� ��������� �� ������ ��� �������, ����� ����� ������� �� ����� ������ ������ ��� ���� ������ ������ ��� ����� ����� ������� ������ ����� �������� ������� �� ���� ������ ��������� ��� ������ ������ ������� �� ��� ������ �������.

[12] . ����� ������������, ���� "���� ������������ �� ����� ������" ���� ��� ���� �������.


��� �� ������
������� ��������
���� ��� ������� �������� ����� ��� ��������
��� ������ ����� ����� �� ������ ������ ���� ����� ����� ������ ��� ����� ������� ������ ������ ���� �� ��� ���� �� ��������� ����� �� ��� ������� ���� �� ������ �������� �������: ��� ������� �� ��� ����� �� ���� ��������� ������� ����� ������� ���� �������-����� ������ ���� ��� ������ ���ѡ ��� �� ����� ����� ����� ������ ���� ��� ���� ���� ����� �� ������ ��� 1% �� ������ ����� ����� �� ������ �������� ����� ��� ������ ������ �������� ����� ����� ������� ��� ����� ������� ��������� ����������� ����� ��� ������ - �� ��� ������ ������ �����
��������   /   �� ���� ���   /   ���� ���
���� ������ ������
�  ���� ��� �������� ������������
www.saqrcenter.net