.::.   ������ ��� ������������� �������� �������� .... �. ���� �������   .::.   �������� ���� ����� ����� ������� �� ������   .::.   ������� ������� �� ����� ������ ��� ���� ������ ������... �.���� �������   .::.   ������������ ��������� ������� �������� ....�.���� �������   .::.   ������ ������ ��� ����� ������� ����� ������� .... �.���� �������   .::.   ����� ����� ������� ��� ����� ������� ��������� �����������..... �.���� �������   .::.   ����� �������� ��� �������..........�.���� �������   .::.   ���� �������� ������ ���� ������ ��������...�.���� �������   .::.   ����� ��� ������ .... �. ���� �������   .::.   ��������� ����� ������� ������ ������ ������... �.���� �������   .::.
��� ������
1025622 ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½
���� ����� ������� ���� ������� � CV ���� �������� ������ ���� ������ �������� ���� ����� ������� ��������� ������ ������ ��� ����� ������
����� �� ��� ������ ����� ������ ����� ����������-������ ��������...����� ���� ���� ���� �������� ��������

 

 

 

 

 

 

WINNING THE WAR IN IRAQ:

CREATING AND FUNDING A

STRATEGIC PARTNERSHIP

 

 

 

 

Anthony H. Cordesman

Arleigh A. Burke Chair in Strategy,

[email protected]

February 23, 2011

 

 

 

 

 

����� �� ��� ������

����� ������ ����� ����������

 

 

���� �������� ������������ �������� csis

������ ��������

���� �� ������������

[email protected]

23 ���� 2011

 

 

����� ���� ���� ���� �������� ��������

 

 

 

 

 

  �� ���� ��������� �������� �������� ��������� �� ���� ������ ����� � ��� �� �� ��� �������� ������ ������ �������� �� ������ � ���� ���� ����� ���� ���� ��� ������ �������� ���� ����� ���� �� ����.

�� �������� ������� ������ ��� ��������� ������� ����� ���� ���� ��� ������ ��������ɒ ��� ���� ������ ������ �� ��������� �������� ��� ����� ������ ������ ��� �� ����� ������������ ��������� , ��� ��� ,�� ��� ����� �������� ������� ������ �� ������� ������ ��� ���� ������� ����� �������  ���� �������� ������ ��� ����������� �������� ���� ����� ��� ������ �� ������, �������� ����� ��������� ��� ����� �������, ��������� ������� ������� ������ ���� ����� �������� ������� ����� ���� ���� ��������� �������� ��������.

�� �������� ������� �� ������ ������� ��� ����� ��������� ������� ������������ �� ������ ��� ���� ��� ������ ��� ,���������� ������ ��� �� ������ �� ���� ����� ������� ���������� ������ �� ��� , ���� ��� ���� ������� �������� ������ �� ����� ����� ���� �� ����� ������� ���������� ������� ��� ������� .

�� ������ ��������� ������� ,��� ������� , ���� ������� ������ ����������� ����� ������ ��������� ������� ���� ������ �������� ��������� � ��� �������� ������� , ������ ������� ���� ���� ����� ��� ������ �������� ������� �� ������ , �����:����� ����� ������� ����� ���� �������: ��� �� ���� �� ��� ������ ������ ������� �� ��������� ��������.

 ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ ������������ ��������� �� ������

      �� �������� ������� ��������� ��� ����� ���������� ����� �� ��� �������� ������ ������� ��� �� ������ ������� ��� ������� �������� ������ ��������� ������� �� �������� ������������� ���� �� ������, ����� �� ��� ������� ������� ��� �������� ��� ����� ������� � �������� /����� �������� ������ ��� ���� ����� �� ���� �� ������ ��������� ��������� ��������� �� ����� ��� ������ �������� ������ǒ ��� �������� ����� ����� ��� ����� ����� �� ����� ������� �������� ��� ��������� ������� �� ��� �� ������� ������ ������ ������� ��� ����� ������ ���� ��� �� ���� ������ �� �������� ������� ��� ���� ����� ���������� ��������� �� �������� ��� �������� ������� ������� �������� ������� ��������  ������ ����� �������� ���� �� ���� ��������� ������ ��������� ������� ��� ��� 2035 .

�� ��� ����� �� ������ ������ ���� ��� ������ �� ��������� ������� ������� �� �������� ������� � ����������� � ����� ������� � ������ ����� ������,��� �� ������ ���� ��� �� ���� ����� ���� ��� ��� ��� ������� ���� ��� �� � �� ��� ��� ������ ������ ������� �������  ��������� �� (http://www.eia.doe.gov/oiaf/aeo/) ������� ������ ������� �������� �� (http://www.eia.doe.gov/oiaf/ieo/) �� ����  ��������� �� ����� ����� ������ , �� �������� ������� �� ���� �� ������ ����� �� ���������� ���������� ��� ������ ����� ��� ��� 2035 .

��� �������� �� ������� �� ����� ��� 1 ����� ���� ��� �������� ������� ��� ����� ���������� ��� ������� ����� �� ������ ������� ��� ��� 2035 ��� ������ �� ��� ������� ��� ���� �� 60% ��� ������ ������� ���� ������ ����� ���������� ��� �� ����� 35% �� ��� ����� ����� ����� ����� ��� ���� �� 200 ����� ������� ������ .

��� �������� �� ���� ������ ��� ������ �������� ������� ��� ��������  ������� ������� �� ����� ����� ��������� �� ����� ��� ����� �������� ����� ����� ���� ������� ��� ����� � ������ ����� �� ��� ������ ������ ������ ������ ������ �� �������� �������, ����� ��� ��� ��� ����� ��� 2 ���� ��� ����� ���� ��� ��� ��� ������ ���� ������ ������� ��� ����� ������� ������ ���������� �������� ������� ���������� ������� ��� �� ���������� ������ ����� ��� ������� ������� ����� ������� ������� � ������� ������� ����� �� ���� ������ , ��� ��� ����� ������ �� ����� ����� ������ ��� ����� ��������� ��� ��� 2035.

����� ����� ������ �������� ������� �������� ������ ����� ���������� ����� �� ������ ��� �� ��� ����� �������� ������� : ��� ��� �� ������ �� ���� �������� ������� �� �� ������� ������� �� ������ ����� ����� ������ ��� ����� ����� ���� ����� ���� ����� ����� ������� ������������ ��� �������� ������� �������, ��� ������� ���:

1-   �����  �� ��� ���� �������� ������� ��� ����� �� ��� �� ������ .�� �������� ������� ������ �� ����� �������� ����� ������ ������� ������� ����� ���� ������� �������, ���� ���� ���� �� ������ ��� �������� ������� ��� ������ ��� ��� ������� �������� ��� �� ����� ������ ���������, ���� ��� ������ ������� �������� ���� ���� ����� ,��� �������� ������� ��� ���� ���� ������� ��� �� ��� ��������� �� ��� ������ ���� ���� ����� ��� �������� ������� ������ ����� ������� ��������� �� ����� ������� �������� �� ����� ������ .

2-   �� �������� ������� �� ������ ������� ��� ��� �������� ������� ����� ���� ��������� ������� ����� ����� ����� ���� ��� ��������� ���� ������ ����� ������ .�� ����� ����� ����� ����� �� ���� ������ ����� ��� ����� �� ����� ������� �������� ��� ���� ��� �� �������  ��� ����� �� �������� �������.

3-   �� ������ �� ��� ���� ���� ���� ������ ������ ��������� ��� �� ����� ������ ,��� ������� �������� �� �������� ��������� ���������  ��� ���� ������ ��� ����� ���� ��� ��� ��� ��� ������� ������ �� ����� ������� ������ ������ ��� ��� ������ ����� ���� ������ �������� ��� ��� ���� �������� �������� �� ������ ��������� ���� ������ �������. �� ����� �������� ������� ������� �� ���� ���� ����� ������� ������ ������� ������� �� ���� ������ ������ ������� �� �� ����� ���� ��� �������� �������.

4-   �� ���� �������� ������� �� ��������� ������ �������� ��� �������� �� ������� ����� ������, �� ���� ������ �������� ������� ��� ����� ������ �� ���� ���� �� ���� ���������� " �� ������ �� �������� �����" ���� ��� ��� ������� ����������� ������� �� ����� ������ ����� ����� ������ �� ���� ������ ���� ��� ���� ��� �������� ������� �� ����� �� ������� ���������� ������ ��� ��������� ������ �� ���������� �������� ��������� ��� ��� ������ �� ���� ��� ������� ���� �� ����� �� ���� ���� ���� �� ���� ����� ��� ������ �� ����� ������ �� ����� �� ������� ������ �������� �������� ���� ������ �������� ������� ��� ����� ������

��� ������ ����� �� ����� ������  

    �� ������ ������ �� ����� ����� �� �� ������� ������������ ��������  �������� �������. �� ������ ���� ����� �� ������� ������� �� ��� ������� ������� ���������� ������� ������� �������. ���� ������� ����������� ��� ���� ���� �� 3600 ��� �� ������� ����� ����� �������� �� ����� �� ����� ����� ��� 2010 , ������ ������ ��� ������� ��� ��� ����� ����� ���� 2010 �� ��� ��� ����� ������ �� �������, ��� ���� ������� ��� ����� 151 �� ������ ������� �� 2010 ����� ���� ������ �� ������ ��� ��� 171, ��� ����� ������ ���� ��� �� ���� ���� ������ ����� ������ �� ���������� , ������� ���������� , ���������� ��� ������ ����� ��� �������� �� ������� , ����������� ������� �� �������� ������ .

��� ���� �� ������ �� ���� ���� ���� ������� ����� ���� �� ������ ���� ��� ���� ������� ������� ��� ���������� ������ � ����� ������ ������� �������� ���� ���� �������� ��� ��� ����������� . �� ������� �� ������ ����� ��� ����� ��������� ����� ������� ����� �������� ��� ��� ������ ������� ��� �������� ������� ��� ����� ���� �� �� ������� ������ ������ ����� ����� �� ��� �����.

���� ���� ����� ������ ��� ����� �������� ��� ������ �� ��� ������� �� ����� �� ������ , ����� ������ ���� ����� ������ �������� ������� ����� ��� �� ���� ������ ���� ���� ���� ����� ��� ������� �������� ������ ����� �� ��� ������ ������ , ������� ������ �� ��� ����� ������ ��������. �� ������� ������������ �� ������ ����� ��� ������ ���� ������ ������ ������ ��� ������� ��������� �� �� �������� ������� ��� ����� �� ���� ����� ������ ����� ������ ������ ��� ��� ������ ���� ��� ������ ����� ��� ����� ��� ����� ���� ���� �� ����� ��� ������, ��� ���� ���� ���� ���� ��� ��� ����� �� ������� ������������ , ���� ��� �� ������� ,���� �� ���� �������� ������� ������ ���� 2011 ������ �������� ������� ��������� ������ ��� ������ ���� �� �� ������ ������ ��������� �� ������ ��� ����� ����� �� ��� �������� ����� ���� �� ��� ����� 2012 ���� �� ������ �������� �� ������� �� ��� ���� ������ ���� �� ������, ��� �� ������� ������� ���� ���� �������� ������� �������� ���, ��� ���� ���� ��� �������� ������� ����� ����� �� ��� ��������� ,������� ����������� ���������� ������������ ������. �� ����� ������� �����2011  �2012 ������ �� ����� �� ���� ����� ��� ��� ������� ������ �� ���� ����� ��� ����� ����� ������� .

����� ������� ���� 2011 �2012

  �� ������ ����� �� ���� ����� ���� ������ ������ ����� ����� ������� , ����� ����� , ������� ������, ��� ��� �� ���� ����� ��� ����� 2009 ����� ���� ���� �����������  ��������� �������� ��� ��� ������ ��� ����� ������ �� ��������� ������� ��� ���� ����� �������� � ��� ����� ������� ������������ �������� .

 ï¿½ï¿½ ������ ���� ���� ��������� �������� ��� ����� �� ����� ������ �� �������� �������� �� ��� ����� ����� ������. �� ��� ������ ������ �������� ���� �� ����� ����� ������� ������ �������� ���� �� ��� ����� 158 ���� ������ �������� ����� �� ��� ���� ������� ��� �� �������� �������� ��������� ����� ������� �� ������ ��� ����� �� �������� ������� .

�� ��� ������� ������� ��������� ��� ��� �� �� �� �������� ����� ��������� �� ��� �� ������ ��� ���� �� ����� ������  ����� ��� ������� ������ ������� ������� . �� �� �� ����� ������ � ������ ����� ������ ������� ���� ��� �� ������ �� ���� ����� ��� ����� ������ ����� ��� ���� ������ ������  ���� �� ��� �� ��� ����� ������ .

�� �������� �������  �������� ������ ������ �� �� ���� ������ ������� ���� ������� � ����� ������� ������� ���������� ��� �� ���� ��� �� ������ ���� ����� ���� �������� �������� �� ������ ����������� ������� ���� ��� �� ����� ��� ����� ������� �������� ������ �������� ��� ����� ������� �������� ��������� �������.

��� ,��� ���, ���� ��� ������ ����� ����� ���� ��� ����� �������� � ����� ������� ������� � ������ ������ �� ������ .

�� ������� ������ �������� ����� ����� ����� ��������� � ������ ������� ���� �� ����� ����� ��� �� ����� ������, ������ ��� ��� ������ ��� ���������� ������� ��������� �� ������ �� ����� �� �������� ������ ����� ����� �� ������� ���� ����� ���� �����ϒ ��� ���� ����� �� ���� �� ��������� ������ ������ �������� ����� ��� ����� ������ ���������� ��������� ��� ���� ��� ������� ������ ������ ����� ������ ��������� ������� ���� ���� �� ��� ������ ������ �� ��� �� ��������� ���������. ��� ���� ���� ��� ��� ������ ������� �������� ������ ��� ������ ���� ������ ���� ��� �� ��� ������ ������ ���� ����� ���� ������ ��� ������ ���� ������� �� ����� ������ ���������� �����, ���� ������ ���� ��� ����� �� ����� ��� ��� ��� �� ����� �� ����� ����� ���� ���� ������ �� ������� ������, ���� ���� ����� ������� ������ �����  ���� ������ ��� ������ ���� ���� ��� ������ ���� ��� ��� ������� ������� �� ��������� �������� ��� ����� ������ _��� ����� �� ���� �� ����� ��� ����� ��� 2020 .

��� ��� ��� ����� ������ �������� ������ �� ������ ������� �� ������� ������� ������ ��� ������ ����� ���� ���� ��� ����, ���� �� ��� �������� ������� ���� �������, ����� ��� ���� ������ ���� ������ ������� �� ��� ����� �������� ���� ���� �� �������� ������������ �� ������ ��� ��� 2003 ��� ����� ��� ���� ����� ���� �� ������ �� ������ ����� ��� ����� ������, ���� ���� �� ���� ����� �������� ������� �� ����� ������ ������� ������ ����� ������� , ���� ���� ���� ���� ���� ���� ������ ������ ������ ���� �� ���� �� ����� ���� ���� �� ���� ��� ���� ������ ����� �������  �������� ��� ��� ���� �� ������� ����� ������� �������� �������� ������� ���� ���� ����� �������� �������� ���� �� ��� ����� �� ������� ������� .

�� ������� ������ ������� ��� ����� �� ��� ������������ ������ , ����� ����� ������ �� ���� ������ ����� ������ �� ��� ������� 12 ����� ����� �� ����� ����� , �� ���, ������ �����. ����� ��� ��� ,��� ������� ������� ���� ��� ����� ����� ��� ���� �� ������� ��� 2011 ����� ������ �� �������� �� �������� ������ ������� �� 3-5 ���� ��� ����� ��� ��� ����� �� �������� ������� ���������� �������� ������ ���� ������ � ����� ����� ������ ������ ������ �������� �� ���� ������ ���� ��� ���� ���� ���� ������.

��� ����� ������

     �� ��� ����� ������ ������ ���� 2011 �2012 ����� ���� ������� ������ ������ ����� ������ ������ �� ������, �� ��� ������� ��� �� ����� ��� ���� �� �������� ��� ������ ������� ������������ ����� �� ������ ������� �������� ������� �� ���� ���� ������ ���� ������ ���� ������ ������ ��������� �� ��� ������� ����� ������� ����� ������� ����� ������ �������.

�� ������, �� ���, ��� ������ ������ ��� ����� �� �������� �������� ����� ���� ����� ����� ���� ���� �� ���� �� ����� ������ .

�� ��� ������� ���� 2011 ����� ����� �������� ��� ��� �� ����� 2 ����� ����� ���� ��� ���� �� ����� ���� ������ ��� ��� ����� ����� ��� ,��� ���� ���� ������ ������ �������� �� ���� ����� ����� ���������� ��� ����, ������� ��� �������� ��� �������� �� ������ �������� ������������ ����������� �� ����� ,��� ������� ������ �� ��� ������� �� ��� ������� ��� �� ����� ��� ����� ������� � ����� ���������� ������� ������ ���� ��� 2011.

����� ��� ��� ��� ���� ���� ��� ���� ���� �� ��� ������ �������� ��������� �������� ��� ���� ����� ������� ����� ����� �� ������� ����� ������ .�� ����� �������� ������� ��������� �� ��� ���� ������� �� ������� ��� ������ �������� ������ ���� ���� �������� �� ����� ������� ������ ���� ���� ����� ������ ����� ������� ������ ������� �� ���� �������� ����� ��������� ����� ���� ����� ���� ����� ������ ��� ���� 2009 .

��� ����� ���� ������� �� ����� �� ������� ������� �� ������ ���������� ��� ���� ��� ����� ��� ����� �������� �������� �������� ����� �������� �������� �������� �������� �������� ��� ��� 3-5 ����� �������, ���� ����� ���������� �������� ������� �� ������ ��� ����������� ���������� ��� �� ���� ��� ���������� ������ ������ ��� �� ����� ������ �� ����� ����� ������� �������� ��� ����� ��� ���� ����� , ��� ��� ������ ��� ��������� �������� �� ������ ���� ������ ������ �������� ����� ������ �� ��� 3600 ����� ����� ���� ����� ����� ��� ��� ������� 161 �� ������ ,������ ��� �� ��� �������� ,  �� ���� ����� ��  ������ ��������  ������ �� ����� �� 11200 ����� , �� ��� ������� 99 �� ������ ��� ������� ������� �������� ��� ���� ����� �� ������ ������ �������� �� 24200 ����� ����� ������ 55 �� ������ ����� ����� ������ �� ������ ������ �������� �� 145300 ����� ����� ������� ������ �� ������ .

 ï¿½ï¿½ï¿½ ������� ��� ������ ������� ,�� ����� ������ �� ��� ����� ��� ���� ���� ����� ��� ������ ������ ��� ������� ����� ������� ������ ��� ���� ��� 1305 ����� ��� ����� ������ �� ������ ����� ������ �� 6298 ����� �� �������� �18795 ����� �� ������ �34110 ����� �� ���.���� ����� ��� �������� ��� ����� ������ ���� ��� ����� ��� 11 ����� ����� ����� ������ ����� 6 ��� ������� ������� ������ ��� 2011 ����� �� �� ���������� ������� �������� ���������� ����� ������ ����� ��� ��� 3 ����� ����� ����� ���� ����� ( �� 2012 � 2017) ���� ��� ����� ���� ���� ������ �������� ���� �� ��� ����� �������� ������� ����� ������ ���������� ���� �� ����� ��� ��� ����� ����� ����� ������ ��� �� ���� ������ �� �� ������ ������ �� �� ���� ���� �����.

��� ����� ��������

  ��� ������ �� ���� ���� ������ ��� ��� ���� ���� �� ��� ����� �������� ������ �� ����� �������� �� ���� ��� ���� �� ������ ��������� �� ������ ��� ������ ������ �������� �� ����� 2011 ���� ����� ��������� �� ������� ������ ��������� ������ ���� ����� ������� �������� ����� ������ ���� ������� ������� ������ ������� ��� ����� ������� ���� ���� ��� ����� �������� ������ �� ������� ��������.

�� ��������� �������� �� ���� ����� �� ���� ������� ������� ����� �� ��� ������� ������ �� ���� ���� ����� �� ����� ������ �������� �( ��� ���� ) ������ ������� ������������ �� ������ ��� ������ ������ ����� ���� ���� ���� ����� ��� ���� ���� ���� �� ������ �� �������. �� ����� ��� ����� ��������  �� ���� ���� ���� ����� ����� ����� ���� ���������:

� ��� ������� 2011:

���� ����� �������� 1.5 ����� ����� ������ ����� ������� 2011 �������� ����������� ��� �������� ������� . �� ������� ����� ������� ���� �� ����� ������� �� ��� ���� ������ ������ ������� ���� ������ ��� ����� ��� ���� 2011 , ��� ��� ���� ���� ��������  ����� ���� ����� ���� ��� ����� ������� ����� ����� �� ���� �� ����� ������.��� �� ���� ��������� �������� ��� ������� ����� ������ �� ������� ������ ������ ����� ����� ������ ������ ��� ������ �� ���� , ���� ��� ��� ��� ������� ������� ������ ������� ����� ��� 2011 ��� ���� ����� ��� ����� 63 ����� ����� ��� ����� �� ����� 200 ����� ����� ������ ����� ( ����� �� ������� ���� 2010) ��� ��������� ������ ��� ���� ESF �NADR � IMET ��� �� ������� ���� ���� �� ���� ����� ������� ������.

�� ��� ����� �������� �������� ������������ �� ������ ��� ���� ����� ����� , ������ ������ �� ��� ���� ��� �������� ������� ����������� ����� ����� ������ ������ ��� ������ ������ �� ������ �� ��������� �������� �� ����� ������, ��� ������� ������� ������ ������ �������� ��� ��� �� ��� ��� ���� ��� ����� ��� ��� ��� ����� ���� �� ��������  �������� �� ������ ��� ������� ����� ������ ��� ���� 59.1 ����� ����� �������� �������� �� ������ ��� ������� ��� 2010 ��������� ���� ���� 43.4 ����� ����� ����� ��� ������� 2011.���� ����� �� ��� ��� ��� ������� ����� �������� ���� 2011 �������� �������� ������� ������ ��� ���� ������ ��� ����� 2.517 ����� �����.

���� ��� ������� �� ����� �������� ������ �� ������� �������� ��� ������� ������� ��� ������ �������� �� ������ ��� ���� ��� ����� ���� �� ��������� ����� ������� ��������� ��� ������ �� ��� ������ ��� �������� ������ �� ��� ����� �������� ������ �� ������.

� ��� ������� 2012

    �� ��� ������� �������� ��� 2012 ���� 6.2 ����� ����� ������ ����� ������.��� ������� ������ ��� ��� 3.72 ����� ����� �������� �� ������ ��� 2�4 ����� ����� ��� ���� ��� ���� ������� ������ ����� ���� ����� ����� �� ������� �������� �� ��� �������� �� ������� ���� ��� ��� ������� ������ ��� ��� �������� �������� .�������� ��� ���� ���� ������ ���� �� ���� ���� ������� ������ ����������� ������ ������ ����.

�� ������� ������ ���� ������� 2012 ���� ����� ������ 85% ��� �� ���� �� ��� 2010 ���� ������ ���� �� ������� �� ��� ����� ����� ��� ����� ������ ������� ���� ������� ���������� ���� ���� ���������� ������� ���� �� ��� ��� ���� ��� �� ��� ����� ������� ������� (���� ������ ����� �� ����� ����� ������� �� ������� ������� ) ��������� ������ ������ �������� ���������.

�� ��� ������ �� ��� ���� ������� ��� ����� ��� 2011 ����� ��� ��� ����� ������� ������� �� �������� �������� ��� �������� ������� �������.�� ����� ��������� �������� ��������� �� ������ ��� ���� ������ ����� ����� ������ ���� ���� ��� ���� �������� ������� ���� ���������� �������� ����� �� ��� ����� ������.

�� ����� �������� ����� ���  ���� ������ ��� ����� ����� ����� ��� ����� 1 ����� ����� ���� 2012 ���� ��� ����� ��� �� ������� �������� �� ����� ���� ����� �������� ��������� ���� ����� ��� ����� ������ ����� ����� ����� .�� ������� ������ ���� 2012 �� ���� ����� ��� ��� ����� �� ����� ����� ����� ������  ����� �� ����� ��� ����� ������ �������� � ����� �������� ���. ��� ��� ������� ��� 2011 �� ���� ����� ����� ������ ��� ���� ��� ������ ���� �� ������� ��������� ������� .

�� ��� ����� ��� 2012 ������� 3.72 ����� ����� ���� ����� ��� ����� 45 % �� ����� ������� ���� 2010 ���� ������ ,���� ���� �������� ����������� �������� �� ������� � ��� ��� ������� ��������� �� ������. ���� ���� ����� �������� ������ ����� ������� �� ����� ������� ���������� ������ �� ����� ������� ������ ����� ������� �� ������� ���� ���� ������ ����� ������ ����� ������� �� ������.

������ ����� ������� ���������� ���� ���� ���� �� �������

    ����� ���� ���� ������ ����� �� ������� ��� 2013 ��� �� ������ ������ ��������� ���� ��� �� ������� ��� ������  ����� �������� ������� ���������� �� ������� ������� ����� ��� ���� ������ ������ ������� ������� ����� ��� ���� ��� ������ �������.�� ������� ��� ������ ��� ���� ����� ��� ��� �������� ����� �� ���� 5-7 ����� ���� ����� ���� ���� ��� ������ �������� �� ����� ����� ������ ������� ��� ��� ������ �������, ��� ��� ��� �������� ������� ��� �� ���� ������� ���� ��� ������ ���������� ����� ����� ������ ����� ��� ����� ������� �� �������� ��� ��� ��� �� ���� ������� �� ���� ����� ������.

��� ����� ��� �������� ������� �� ����� ����� ������� ������ ������� ������� ������� ������ ����� �� ������� �� ��� ����� ������� �� ������ �� �� ��� ������ ���� ����� ���� �� ���� ������ ������ ���� ���������� ��������� �� ������ ������� . �� ����� ������� ����� ������� �������� ���� ���� � ���� ������ ������� �������� ��� ������ ������ ������� ��� ���� ��� ����� �� ��������� ��� ����� ������ �� ������� .��� �� �� ��� ���� ������ ����� ����� ������ � ������ ������ ������ ����� �������� ��������� �������.

��� �������� ��� ���� ���� ���� ����� �� ���� ������� �� ����� ���� ��������� �� ���� ����� ������ ������ ������ ���� �� ��� ��������� �� ������ ��� ����� ��� ����� ����� �� �������� �������� �� �� ��� ��� ������ ���� ����� ���� ���� ����� ������. ���� ���� �������� ������� ��������� �� ��� ������ ����� ���������� ����� ����� ��� ������� ��� �� ���� ������� �������� �������, ���� �� ��� ������� �������� ������� ��� ������� ������ ������ �������� ������� ����� ������ ����� ���� ���� �������� ��� ����� ����� ������������ ������ ��� ����� �� ������ ��� ���� ����� ������� .

�� ��� ������� ���� ������ ����� ���� ���� ���� �� ������ ���� ����� ���� �������� ������������ �������� csis  �������� ���� ( ������ ��������� ������� ,��� ����� ���������� ) ��������� �� http://www.csisbookstore.org/. ����� ���� ���� ��� ������ ������ (��� ������ ������� ����� �������) ������� �������  http://csis.org/files/publication/101013_End_State_Fallacy.pdf

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Cordesman, Winning the War in Iraq Funding a Strategic Partnership 2/17/11

 

Figure One: Real World US Strategic Dependence on Oil

Imports

 

Net Import Share of U.S. Liquid Fuels Consumption, 1990-2035 in Percentages

 

 

 

 

DOE‐IEA, Annual Energy Outlook 2010, p. 77

 

 

��� ��� (1) ���� "�������� ������������ ��������� �� ������ ��� ������ �����".

 

 

 

 

 

Cordesman, Winning the War in Iraq Funding a Strategic Partnership 2/17/11

 

 

Figure Two: Real World US Strategic Dependence on the

Stability and Growth of Gulf Export Capability

 

EIA Projection of of Gulf/ME Liquids Production By Country, 1990-2035 (Millions of Barrels Per

Day)

 

 

 

Source: Adapted from EIA, World Energy Outlook, 2010, p. 225 and World Energy Outlook, 2010, p. 260

 

��� ��� (2) ���� "�������� ������������ ��������� �� ������ ��� �� �� ����������� ������ ���� ������ ������".

 

 

 

Cordesman, Winning the War in Iraq Funding a Strategic Partnership 2/17/11

 

Figure Three: The Continuing Level of Violence in Iraq

SIGIR, Quarterly Report, January 30, 2011, p. .66, and ODNI, 31-8-2010

 

��� ��� (3) ���� "����� ����� �� ������".

 

Cordesman, Winning the War in Iraq Funding a Strategic Partnership 2/17/11

 

Figure Four: The Military Power Vacuum in Iraq

and the Rise of Iran:

 

Iran vs. Iraq in 2003 versus 2010

 

Source: Adapted by Anthony H. Cordesman from IISS, The Military Balance, various editions; Jane�s sentinel series

 

��� ��� (4) ���� " ���� ����� �������� �� ������ ������ �� �����".

 

Cordesman, Winning the War in Iraq Funding a Strategic Partnership 2/17/11

 

Figure Five: Building the Iraqi Security Forces

 

 

 

SIGIR, Quarterly Report, April 30, 2010, p. 49

 

��� ��� (5) ���� " ����� ���� ���� ����� ��������"

 

 

 

 

 

 

 

 

Cordesman, Winning the War in Iraq Funding a Strategic Partnership 2/17/11

 

 

Figure Six: The Changing Patterns of Defense Funding for

Afghanistan (OEF) and Iraq (OIF)

 

 

 

 

Source: Department of Defense , FY2012 Budget Summary, B02-11-101 v 2.2FY 2012

Budget

 

 

 

��� ���( 6) ���� " ��� �������� ������ ����� ������ ��� �� ������ ����������"

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Cordesman, Winning the War in Iraq Funding a Strategic Partnership 2/17/11

 

 

Figure Seven: The FY2011 and FY2012 State Department

Budget Requests for Iraq

 

 

Source: US State Department, February 2012

 

 

��� ��� (7) ���� " ��� ������� ����� �������� ������ ����� 2011 �2012

������ ���� ������
5-4-2011


��� �� ������
������� ��������
���� ��� ������� �������� ����� ��� ��������
���� ������ ������� ����� ����� ���� ��� �� ������� ��������� ��� ���������� ������ ���� �� ������������ ������� ������� ������� ������� ����� ������ �� ������ ����� ��� ��������: ������ ���� ���� ������� ���� ������� ���� �� ������� "���� ������ �� ������� ���� ����" ����� �������� ����: ���� ���� ������� �� ����� ��� ����� �������� �� ������!!!
��������   /   �� ���� ���   /   ���� ���
���� ������ ������
�  ���� ��� �������� ������������
www.saqrcenter.net