|
��� ������
|
�� ���� ������� ������������� ��� ������
�� ���� ������� ������������� ��� ������
������� ���� �������*
������� ������������ ���� ������ ���� ������ ��������� ���� ���� ������� ������������� ���� ���� ������ �������� ������� ������� ���� ������� ���������� ���� ����� ������ 73 ������ ����� ����� ��������� ��� ����� ������ ������� ������� ��� ������, ��� ���� ���� ������ ����� ���� ����� ������ �������� ������� ��������� �������� �������� �� ����� ��������� ��������, ��� ��� ������ �� ���� �� ������ ����� ���� , ������ ���� ������� ������ �������� �������, ���� ����� ����� ������� �������� �������� ����� �� ����� ����� ����� "��� , ����� , �������� , ���� , �������, ,�����, ����..������ ��� ������ ������ ������ , ������ ����� ����� �������� ������ ������ �� ��� ������ ������ ����� ���� ���� ����� ��������� ���� 45 ����� ������ ������ ����� 11 �����, ����� ��� ����� ���� ����� ��� ����� �������.
���� ������ ��� ���� ����� 2003����� ������ ������� �������� �������� ����� �������, ��� ������ ����� �� ��������� , ������ ����� ���� ������� ��������� �������� ������ �������� ���������� �������� �������[1],��� ����� ���� �������� ������ ����� ��������� ��������[2] ����� �� ������ ����� �������� ���� ���� �����, ��� ����� ������ ������ ���� ������ ��� ���� , ������ ���� ������ ������ ��� ����� "������", ����� ���� ���������� ������� ����� ��� ���� ����� ����, � ����� ������ �������� ���� ������ ������ ������� �� ��� ������ ������ "��� ������",���� �� �� ������ ������ ������� ������� ���� ���� �� 3000���� ����� �4000���� ������ .
��� ������ ����� ������� ������ ����� ����� �� ������� ���� �������� 1483-1511 ���� ���� �������� ��������, ,��� ���� ������ ������ ������ 97 �������� �������� �������� ������� ������� ������ ����� ���� ����� ������ �������� ��� "���� ����" ������� "�������� �������" ���� ���� ������ "������ �������",���� ������ �������� ������ ������� ������ ������ ���� ����� ���� ������, ��� ������ ������ �������� ������� ����� ��� ���� ���� ����� ������ ��� ������ ������� ������ ��������� , ������ ������� ���������� ����� "������� �������" �� ���� ����� ������ �������[3] , ����� ��� �� ����� �������� ������� ������� ���� ������� �������� ���� ������� .
������� ������������ ���� ������ ���� �������� ������� ��������� ���� ����� ��� ���� ������� ��������� �������� ��������, ��� �� ������ ���� ����� ������ �� - ����� ����� ������ ����� ��� ������� ��������- ������� ������� ��� ������� ������ ���� ����� �������-������� ��� ������ ������� - ���� ��������� �������� ������,����� ������� ������ �������� ��������� ����� ���� ������� ��������� ������� ������� ������ ������ ������ �����, ������ ����� "������ ������"[4] , ��� ���� ������ �������� ��������� ������ ����� ������� ������� ��������� , ��� ���� �� ����� �� ������ ���� ������ ����� ������� ��������� ������� ������, ��� ����� ���� �������� �� ��������� ������������ ���� ����� , ��� ����� ��� ������ �� ����� ������� , ����������� ��� ������ ������ ������ �� ����� ����� �����, ����� ���� �� ������ ������ ������ ����� �������� �������, ������� �� ���� ������� ������������ ���� ������� ������ �� :- 1. ������� ��� ������� ������������ �������� �� ������ ������� ����� ������ (������, �����, ���, ����� , �����)[5] ����� ��� ������� �������� ���������. 2. ����� ���������� ������� ������� �������� �� ������ ��������, ������ ����� ������ ������ ��� ���� ������� ���������� �������� , ���� ������ ���� ������� ��������� ��� ��� ������� ����������� ���� ������� �������� [6]. 3. ����� ����� "����� ������ ������" ������ ����� ������ �� 22���� ���56 ����, ������ ����� ������ ����� ����� ������ ������� , ������ �������� ��� ������� �������� ���������, ��� ����� ����� ������������, ������� �� ��� ������ �� ������ ������ . 4. ����� ������ ������ ����������� ������ �������� ������� ��������� �� ������� (������ ��������) , ���� ������ ������ ������ ������� , ���� ����� ������[7] ���� ������ ���� ������ �������� ���� ���� ��� ����� ������ ������� �������(������ ������) ������ ���� ������ �������� �� ��� ����� �������� ���������( ����� - �������) ����� ����� ���� ���� ������� ������ �� ��������. 5. ����� ���� ������ ������� ���������� ������ ������ ��� ������ ������ ������[8]� ����� ������ ������ ��������� ������� ������ ����� ������ ��� ����� ������ ������� ������� ��� ����� ��� ���� ���� ��������� ��� ����� ��� ���� ��� ����� ������� ��������� ��������..��� . ���� ������ ��������� ����
����� ������� ��������� ������� ���� ����� ���� ������ ��������� ����� �������[9], ��� ������� ����� ��������� ������� �������� ������ ����� �������, ������ ������� ��� ������, ������ ������� ������ ��������[10] ��������[11] �������� ������ ������� ��������� ������ ����� ����� �������� �������� ��� ������ ������ ����� ������ ������ ������ ������ ������ 11 ����� 2001, ����� ������ �������� ������ ������� ��������� �������� ���� �� ����� ������� ������� ������� �������� �������� �� ������ ������ ������� ������ ������� ������������� ��� ������ ������� ������� �� ������, ���� ��� "������ ����" �� ����� ������ ����� ( ���� ��������� ��������) �����" ������� ��������" ��� ���� ��������� �������� �����200����� ����� ��(���� ������ ���� ���� ���� ��� ������� �������� ��������,����� �� ����� ������� �������� �� ������� ��������� �� �������, ����� ������ ��� ������� ������ ������� �� ����� ��������� ������ ��������� ���� �������).
����� ����� �������� ��������� ������� ��������� ���� ������ ������� ������� ������� ������� ����� ����� ������� �� ������ ����� ��� ������� ��:- �. ���� ������� ��������: ���� ���2001������ "����� �����" ������� "���" �"������ ����" �������� �������� ������ �"���� ����" ��� �� ����� ������� ��������. �. ���� ����� ������( ���� �������): ������ ���� ���� ������ "��� �������" ������ "����� ������" ������� ������� ���������� ���� ����� ������� ���� ����� ����� ������ ������ �� ������ ������� ������ ����� �� ���� ������� ����������. �. ����� "������ �� ��� ����� ������" ����� �� ����� ������2002 ��� �������� ������ ���� � ��������(����� ������)����� ��� ������ �� ���� ���� ���� ������� ��������� �� ��� ����� . �.���� ������� �����������: ���� ���� ���2002����� ���� ������ ������ "������ ��������" ���� ���� ���� �� ������� ������ ������ ��� ����� ������� �������� ��� ���� ��� ������ �� ����2003 ��� ��� "������� �����" �� ����� ����� �������� �� ������� �� ������� ������� ��� ����� ��� �� �������� �� ����� ������ ����� ��. ���� ����������� ������: ����� "���� ����" ��� ���� ����� ������ ���� ����� �� ���� ������� �������. �.���� ������� �����: ���� ���� ���2003 ���� ������ ������� ��������� ������� ��� ����� ����� ��������. �. ������ "�����" �� ������ �� ���� ����� ������� ��������� ������� ������ ��� ���� ������ ������ ������� �� �� ��������. ���� ������� ������������� ���� ������ ��������� ����������� �������� �����, ��� ������� �������� �� ���� �������� ����� �������, ���� ���� ��������� ������ �������� ������ ��� �����, ��� ������ ������ ����� ������� ������� 1998, 1996.1993,1992, ����� ������� �������� ���� ����� ������� �������� ������ �����, ����� �������� ��� ������, ��� ����� ������,��� ����� ����� �������[12],��� ����� �� ����, �� ����� ������ ��������� ��� ����� ������� ��� ������ . ���� �������� ������� ��������� ���� �� 300��� ����� - ��� ����� ����� ���� �����- ����� ���� ���� ������-1200 ����� ���� ������-��� �� �������� ������� �������� �������� �������- ����� ����� ������� ������- ���� ��� ������� ������- ����� ������� �������� ������( ��������), ���� ���������, �������� �� ��� ������-����� ���� �� ������,����� ������[13]. ��� ����� ������- ������ ������ ������ ������� ������ �� ����� ������� ���� - ������ ������� �� ����� ������ ������ �� ������- ���� ������� ������ �� ��������- ���� ������� ������� �� ����� ������ ������� �� ����� �������- ����� ������� ������� �� ������, ��� ������� �� ������ ���� ��155���� ����� ������� ������� ����, �� ��� ������� ��������� 100���� ���� ������� ������ ��� ������ ������, ��� ���� ���� ����� ������ ������� ���(������, ������, ������, �������� ���� ���)�� ������ �������� ����������(���� ����, �����), ������ �������� ��� ���� ��� ������� �������, ����� ������ ���� ���� ��2030����� ���� ���� ��� ����� ��600����� ������ �� �������� ������, ��������� �������� �� �������� �������� ��� ������ �������� ���� ���� ��995����� �� ���� �������� ��� ������ ��������� ���� ������� ����� ��1, ��2, ��52, ����� ��117, ��18-16-15-14���������, ������, ��10, ��� ���� �� ������ ���������� ��������, ������ ����� �������, ���� ���, ��������, ����� ��� ������� ������ ���� ����, ����� ��� ������ ������� ������� ��������� ������� ���� ����, ����� �������� �������� ��� ����ɡ ����� ��� ����� �������� " USS Dwight D Eisenhower" ��������, ������� ������ ������� ������� ���������, ���� ��� ������ ������ ������� ������ ������ ����� � ������� ����� ��������, ��� ��� ����� ������� �� 800 ����� ����� ���� ��� ��� ����� ����� ������, ������ ������� ������ ������ ����� ������ ���� �������, ���� ����� ������ �������� �� ���� ������ , ����� ����� ������ ������� �������� ���� ������ ���������� ���� ������� ��������� ���������� . ���� ���� ������ �������� ��� ��� ���� ������ ������ �� ��� ���� ������� ��������� �������, �������� �������� �������� �� ��������� ��������� ���������, ���� ������� �������� �� ��� ������ �������� , ����� ����� ����� ��������� ���� ����� ��������� ������� , ��� ���� ��� ����� ����� ������������ ������, ������ ������� ������� �������� , ����� ���� ������� ��� ����� ������ ������ ���� ��� �����, ������� ����� ������ ������ ������, ���� " ��� ������" ����� ����� �� ���� �� ����� 2003 ������ ���� ��� ������ �� ��������� ��������, ���� ���� ������ ������� , ������ ����� �� ����� 15%, ��� ���� �� ����� �������� �������� ������ �������� , �� �� ������� "�����" ���� 1907 ��� ������� �������� ������� ����� �������� ���� �����, ���� ������ �� ��� ���� ������� ������ �������, ����� ��� ������� ��� ��� �� ������ ����� ��� ��� �������, ����� "����� ����� �������"[14] �� ����� "������ ����" ����� ����� ���� "����� ����" ������ �������� ������ �� �� 2003 ���� ���� ����� ������ ����� �� ������ "���� ��� ����� ���� �������� ���� ������ ������ �������� �� ���� ���" ������ ��� �� ��� ��� ����� ������� ������ �� ���� ����� ( �� ��� ���� �� ��� ������ ���� �� ���� ����� ������� ������ ��� ����� ������ ��� ���� ������ ������� �� ������)���. ������� ������� ���� ������� ���������� ��� ������ ����� ����� ����� ������� ������ ������ �������� ������, ���� �� ���� ��� ������� ����������� ���������� �������� ������� ������ �������, ���� ����� ������ ������ ������ ���� ������ �� ��� ������� ������ ��������� ��������, ������� ����� ������� ���������� ������� , ���� ����� ������ ��������� ������� ������ ����� ��������� ������ ����� ������� ����� �������� �� ������ , ����� ����� �������� ������� ������� ��� �������� ���������, ����� ������� ������ ���� ������� ������ �������� ����� ������ ��� �� ������(VSL), ����� ����� ����� ����� �� ����� �������� ��� ��� ������� ���������� ���� 6,8 ����� ����� ��� �������� ����� �������, �� �� �� 1 �� 7������� ������� �� ������� ����, ���� ��� ���� ����� ���� ���� �� ����� ������ ��� ����� ����� ��������� ��� 1948 �� ��� �������� ���������, ������� �������� ���� ����� ������, ��� ������ ������ �������� ������� ����� ������� ������ ������� ������� �������� ������ ������ ������ �������� ���� ��������� �������� ������� ��������[15],. ����� ������ ������ ������ ������ �������� ���� ����� ����� �������� �������, ����� ��� ����� �� ������ ��� ������� �������� �������� �� ��� �������� ��� ������ ������� ������� ������ �������� �������, ���� ������ �� ���� ��� ������ �������� �������� �������� ������ ������� �� ���� �������� �������� ������� ��������. ���� ����� ������ 73 ������ ����� ����� ����� �������� �������� �� ����� ������� ����� �� ����� ������ �� ����� �������� ���������� ������� ������� ��� ����� ����� ������� ��� ����� ������� ������� ������ ������� , ��� ����� ������ �� ������ ������� �������� ��� 15% ��� ���� ���� ������ ������ ��� ����� �� �� ������ 8000 ����� ������ ����� �����, ��� ������ ��� ����� ��� ����� ������ ������� �� ����� ��������� ����� ������ �������� ��� ������� ��� 1923��� ������� ��� ������ ��� 2003 , ����� ���� 80 ��� �� ��� ������ �������� ���� ������ ������ ��� �����,�� 13 ���� ����� ������� ����� ����� ������� ������� , ���� �� ��� ��� ����� ������ ���� ������ 4 ����� ����� ���� ������ �������� ���� ������ 60% , ���� ���� ��� ������� ���������� �� ������ ������� ������� ������ ����� ������ ��� ����� ���� ��� ��� ������� �������� ������ ������1 � 4 ���� �������� 13��� ����� ������� ����� ������ =52 ������ �����[16] ���� ������ ��������� ������ ������ ��������. ���� ��� ������� ��������� �� ���� ����� ������� �������� ������ ������ ����� ��� ��� �����[17] ���� ������� ����� ���� ������� �������� ������� ���������� ������� ��������� ����� ������� ���������� ��������, ��� ������� �� ������ ������� ���������� ������ �������� ����� ������ ��� �� ������(VSL) ��� �������� ��������� ����� ��� ��� 2004 ���� ��6,2 ����� ����� ��� ��� 2007 ���� �� 7,2 ����� ����� ��� ������ �������� ���������� ����� ����� ����� 8,2 ����� ����� ���� ������ ������� ���������[18] �� ������ ����� ���� �� ���� ����� �������� ��� ������[19] ��� �� ���� ������ ������� �������� ���� ��� ��� ������� �� 16 ������� �400 ����� ����� ��� ����. ���� ���� �� 500 ��� ���� ���� �� ���� ������ ���� ���� ����� ������ ���� ���� ��� ������� ��� ����� ����� �������� ������ ���� ����� ���� ������� �������� ���������� ���� �� ������ �������� ���� ���� ���� ������� ����� ��� ������� ����� ������� ������� ��� ���� ����� ������� , ���� ���� �������� ������ �� 40-60 ����� ������� ���� ���� ���� ������ ������� (�����) ���� ������� �� ����� ������ �������� ��� �������� ���������� ��������� ������ ���� ������ �������� �������� 5 ������� �450 ����� �����. �� ������� �������� ��� ������ ����� ��� ���� , ���� ���� ������ ����� ����� ����� ������ �����, ��� ���� ����� ������� �������� ����������� �������� ����������� ��������, ����� ���� ����� ������ ������� ���� �� 73 ������� ����� ������ ������ ���� ������� , ����� ���� ����� ����� �� �������� , ���� ��� ������� ������� ����������� ����������� ��������� ���� �������� �������� ������� �������� �������� ��� ������, ��� ���� ����� ����� ����� ��� ������ ����� , ���� ������� �� ���� �������� ������, ���� ������� ������ ����� ����� �� ��������� ������ ��� ����. *���� ���� ��� �������� ������������ ��������� 18� ������ 2011 [1] . ��� ���� ��� ����� ���2007 ���� �� 4,6����� ����� ���� ������2,2����� ���� ���� ������ ��� ����� �������� ������ ����� �������� ������� ����� �������"UNHCR" [2] . ���� ���� ������ ����� �� ������ ���� ����� ������ ������� ������ ��������� ������� �������� ����� �� �������� ��������� �� ���������� ��������� �����ɻ �� ������ ��� ��� �����. ������� �������� �� ������ ����� ������ ������ ���� ��� ��������ʡ ��� �� ������� �� ������ ��������� ���� ������ �� ������� �������� ���� ������� ������ �� ������ �������� [3] . ����� ������ ����� ������ ����� ������ ������ ������� ���� �������� ���� �������� ������� �� ������ �� ����� �������� ���� ���� ��� ����� ��� ������ ������ �� ������ 004-SIGIR 11- �� 25 ����� ����� ������ 2010, ����� ���� ��� �� ��� ������ ����� ���� ����� ������ ��������� ��� 2003 , ���� ���� ���� ������ ������� ��������, �� ��� 2006 ������ ������� ��������� ��� ������� ����� ����� ���� �������� ������ �� ������ ����� ����� ���������, ����� ����� ��� ����� ������ ��� ���� ����� ���� �������� �� ����� ������� ������ ������� ������ �������. [4] . ����� "���� ����� ������" �� ��� ������� �� �� ���� ���� (������ �����) ������ ���������� ������ ������� ���� ���� "���� �����" ����� �������. ��� ����� ���������� ����ǡ ���� �����"�� ����� �� ��� ����� ����� ����� ������ ��������ʡ �� ����� ���� �������� ���� ��� �� ���� ����� ���� ������ (�����) ���". �� ����� �� ���� ��� ����� ����ɡ �� ����� ����� �� ����� ������� ������� ������ ��� ���� ������ �� ����� ��� ��� �� ����� ���ɿ� [5] . ��� "����� �������" �� ����� ���2003 ����� "������ ������" ��� ���� ((�� ����� �� ��� �����, ������� ����� �� ������ ���� ���� �� ��� �� ������ ���� ��� ���� ���� �� ����� ������)), ���� ������ ������ "������ ������" (6)��� �� ��� ����� ��� �� ������ ����� �� ������, ���� ����122����� ����� ������� ���� ���� 15%�� ������ ��� ������, ���� ���� ������ ������� ���� ����� �� "����� ������� ������ ���������",�� ������ ����� ������� ���� ��200����� ����� ������� �� ���� ����� �� ����� ��� ���� ���� ������ �������� ����� ��� ��������� �� �������� ������ �������� ������� ����� ���� ��� ����� ������, ��� ������ ������100 ��� ����� ��� ���� ������� ����� ����� �� ������ ��� ����� �� ���� ����� ������� ����� �� ������, ���� ���� ��������� �� ������ ��� 95��� [6] . ���� ����� (����� ���� ������� �������� ���������, ������������� ������� �������� ����� ������), ��� ���2000 ����� ������� ��� �������� ������� �������� �� ������ ����� ���� ��������� ����� ������ ���� ����� ������ �����/������ �������� ��������� ���� ������ ������ ������� ��� ������ ��� ���� ������� �������� ��� �� ���� ��� ������ ���� �� ����� ������ ��� ���� ������� ������ ����� ������ ������� ����� �� ����� ������ ��� ����� ���� �� ������ ���� �� ���� ������ ���� ���� ������ ������� ��� �����. [7] . ��� ����� "��� ����" �� ����� ����� �� ����� 1996� ��� �� ������ �� ����� ��������� ����ϡ ����� ������� ���������� ������ ����� ������ � ��� ���� �� ��� ���� �� ������� ����� ������� ���� �� ����� �������� �������, �������� ����� ���� ����� �������� �������� �������� ����������� �� ��� ������� ��� ����� �������� ����� ������ ������� ��� ������ ��������� ���� ����ʡ ��� ������� ���������ɡ ��� ���� ������� ����� ����, ������ ������� ����� ������ �� ����� �� �������. ������ ������ ������ ���� �������� ��� ������. �������� ������� ������ ������� ������� ��� ������ �������� [8] . ��� 2000��� ������� ��������� �� ��� �������� ������ ��� ������� ������� ���� ��� ����� ������� �������� ��������� �� ����� ����� ����� ������ ���� ������ �� ������ ������. [9] . ����� ���� �� ����������� �� 31-3-2003----- ��� ����� ���� ���� �� �� ��� ���� �� ������� �������� ��������� ��������� ������� �������� ��������, �� ����� ������� ������� ������ �������� ������� ���� ���� ������� �������� ������� ��������� ����������� ����� ������ ���� ����� ��� ��� 1997. [10] . ���� ������� ��������:- ((�� ��� ��� ��������� �������� �������� �� ��� ��� ���� ���� ������)) ��� ����� ��� ((��� ���� ���� ������ ����� ��� ��� ������� ���� ���� ����� ����� �� ����� ����� �� ���� ���� ���� [11] . ���� ������� ���" �� ���"((�� ������ ���� ��� ������ �� �������� ������� �� ������ ��������)) [12] . ��������� "����� ����" ��� ��� ��� �� ������ ����� ���� ��� ��� ������ ������ ����� ����� ����� "������" ��� ���� �� ������� ����� �� ��� ������ ���� �������� ����, ��� ���� ����� ���� ���� ������ ������ ����� ���� ����� �����, ��� ��� ����� ������ ������� �� ����� ����� ���� ���� �� ����� ���� ������ 200 ��� ��� ������, ��� ���� ����� ������ ������� ���� ����� ������� ������ ����� ������ ������� �������� �� ������� �� ��� ���� ��� ������ ��� ����� ������, ��� ������ �� ������ ������ ����� ��� ������� �������� ������� ���������, ��� ����� ��� ������ɿ �� ������ ������ ��� ���� �� ��� �� �� �� �������� ������� ��� ���� ������ ���������� �������, ��� �� ���� ��� ����� ���� ������������ ������� ��� ����� ���� ������, �������� ��� ��� �� ������ �����, ����� �� ���� ������ ����� ������ ������, ��� ������� ���� �� ������ ������ ��� �������. [13] . ����� ������� �������� �� ����� ����� ��9/2/2003���� �� ���� (���� ���������). [14] . ����� ����� �������, ���� "���� ������������ �� ����� ������" ���� ��� ���� �������. [15] . ���� ����� ������� &����� ����"��� ������ �������� �����" ��� ������ ������, �����,�1, 2009 �180 [16] . ����� ������ ������ ������ ������ �������� ���� ������� ���� ��� ������� ���� ������� �������.������ [17] . ����� ����� ������ �� ����� "���� ������" ����� ����� ������ ������ ������� ������� ��� ����� ������, ����� ����� ����� ������ �� ������� �� ���� ����, ��� ���� ������� ������� �� ��� ������� ��� ��� ����/ ����� 2006 �� 654,965 ���� ��� ���� 942,636 �� ���� ��� 95% ����� ������� ��� ��� ����� ������ ����� ������ ���� ���� �� ������ ��� ��� ������ ����� ������� ��� ������ ��������� �� ��� ���� ��� �� ��������� ���� ��� ��� 2010. [18] . ������� ��������� ���� ����� ���� ����� ���� ��� ������� ��� 50-60 ����� ����� �� ������ [19] .��� ���� �������� �� ���� �� (������ �������) ����� ���� ������� ��������� ��� ������ ������ ������ ����� ���� ��� ����� ������� ����� �� ��� 2007 ��� ���� �������� �� ��� ��� 2006 ������� ������� ������ �� ��� ���� ����� ��� ����� ����� ������ ������� ���� ��� ������ �������� ����� ���� �� 100 ���� ����� ���� ��� 2006 ��� ���� ��� 2007 ���� ������� ��� ����� �� ������ ����� ��������" ����� ���� ���� ������"-����� ��� ������ ����� 5,150 ����� �� ������ ����� ������ �� ��� 2007� ����� ����� ������ ������� �� ����� ���� �������� �������� ����� �������� ���� �� ���� ����� ������� , ����� �� ���� ����� ������ ������ ����� ����� ������� �������� ������, ����� ��� ������� ���� ������� �� ����� ����� ��� ���� ������ ������ ������� ���������� ������� �������� �������( �� ��� �� ������ ����� ��� ��� �� ��� ��� ������� ����� ����� ������ ��� �����) ���� "����� ������� &����� ����,"��� ������ �������� �����" ��� ������ ������, �����,�1, 2009 ���� �148 |
��� �� ������
������� ��������
|