.::.   ������ ��� ������������� �������� �������� .... �. ���� �������   .::.   �������� ���� ����� ����� ������� �� ������   .::.   ������� ������� �� ����� ������ ��� ���� ������ ������... �.���� �������   .::.   ������������ ��������� ������� �������� ....�.���� �������   .::.   ������ ������ ��� ����� ������� ����� ������� .... �.���� �������   .::.   ����� ����� ������� ��� ����� ������� ��������� �����������..... �.���� �������   .::.   ����� �������� ��� �������..........�.���� �������   .::.   ���� �������� ������ ���� ������ ��������...�.���� �������   .::.   ����� ��� ������ .... �. ���� �������   .::.   ��������� ����� ������� ������ ������ ������... �.���� �������   .::.
��� ������
1027728 ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½
���� ����� ������� ���� ������� � CV ���� �������� ������ ���� ������ �������� ���� ����� ������� ��������� ������ ������ ��� ����� ������
����� �������� ��� ���������� ������� ������ �������� - ���� ��� ��������

����� �������� ��� ���������� ������� ������ ��������

���� ��� �������� ������������

Saqr Centre for Strategic tary Studies

 

��� ���� ��� �������� ������������ ��������� ����� ������ "����� �������� ��� ���������� ������� ������ ��������" ��� ������� 15 ���� �� ������� ���� ���:-

 

1.                    ������� ������������ ���� ������

2.                    ���������� ������� ������ ������

3.                    ������ �������� ���������

4.                    ����� ������� �������� ������ (��������)

5.                    ���� ������� ���������� ��������

6.                    ������ �������� - ������� �������/�������

7.                    ����� ������ ��� ������

8.                    ������ ������� ����� �� ������ ������

9.                    ���������� "������ ������ ��������� �� ������

10.                ������ ����� ������� ������� ��� ��������

11.                ��� "������ � �����" ������ ����� ��� ������

12.                ������ ����� "��������  ����� �������� �������� ��� ������

13.                ������ ���� "������" ������ �������- ����� �������(�������� �������)

14.                ������� ��������

15.                �������

16.                �������

��� ������� ������������� �� ������ �� ��� �������� ������� ��������� ������ ���� ��� ��������� �� �������,����� �� ������ ��� ��� ����� ���� ����� ��� ���� ����� ������� ��������� ���������� ������ ��� ���� ������ ����� �� ��� ����� ���� ��� ���� ������� �������� ��������� ���� ��� ���, ��� ��� ������� ������ ����� ��� ������� ����� �������� ������ �������� ������ ������� �����, ������� ����� ���� ��� ��������� �������� �������������� ������ ������ ��������� �������, ����� �� ��� ������ ��� ����� ������ ������ ������ ����� ���� �� ���� ������ ������� �� ������, ����� ������ ������� ����, ��� �� ������ ���� ���� ���� ������ ���� ��� ����� ������ ��� ����� ��� ����� ������� �� ������ ����� (������� ����������), ��� ����� ���� �������� ����� ��� ���������� ������� ��������� ������� ��� ������ �������� �������, ���� ���� �� ����� ����� ����� ������ �������� ����� ����������, ��������� ������� ������� ������� ������ ���� ��� ������ �������� �� ������ ������ �� ���� , ��� ���� �������� ������� ���� ����� ������ ������������ �����, ������ �� ����� ������ ����� ������ ������ ��� ����� �������� �����(����� ������� ����������) ������� �� ��� ������� ����� ��������, ���� ����� ��������� �������� ������������, ���� ������ �� ���� ��������, �� ������ ������ ��� ������ �������� ���������� �����ɿ ��� ���� ������ �������� ������� ����� ������� �������� �� ������, ������� ���������� ������� �������� ������� ����� ����� �����, ����� ��� ��������� �� ��� ����� ��� ������ ������ ����� �� ������ �� ������ �������� �� �� ������ �������� ������� ��������, �������� �������� �������� ���������, �������� �������� ����� ������� �� ������ ���� ���� ����� ����� ����� ���� ������ ������� ������ ������ ��� ������ ������ ������ ����� �������� ���������� "����� �������� ��� ������� GWOT" (Global War On Terror)����� ���� �� �������� ������ ��������� ���� �� ������ ������ �������� ����� ������ ������������ �� "���� ��������".

����� �� ������ ���� (������� ) ��� ����� ����� ������ ������   �� ���� ����� ����� ��� ������ ����� ������ ���������� �� �� ���� �� �����( �� ��� ��� ���� ������� ��� ����� ������ ���� ������� ������� ��������� ��� ������ ���� ����� ����� ���� ������� ������ ��� ����� ����� �� ������� ������), ���� ������ ������ ������ ������ �� ���� ����� ����� �� ����� ��� ������� �������� ���������, ������ �� ������ ����� ������ �������� �� ������ ������ ���� ������ �� ������,��� �� ������� ������� �� ������ ���� �� ������� ������� �������� ����� ������ �� ��������� ��������� ������� ������ ���������� ������� �������, �������(��� ������� ��������� ��� ������� ���� �� ������� �� ������� ��� ������� ������� ������ ������� ������� ���� �� ���� ��� ����� �� ������, ��� ���� ������ ��� ����� �� ���� �����), ������ �� ��� ����� ������� �������� ���� ��� �������  ���� ��� ����� ���� ���� ���� ������� ������ ��� ���� ���� ����� �� ������ ������ ������ ������� ������� ������� �������� ������ ��� ����� ����� �������� ��������, ����� �� �� ������� �� ������ ���� ������ ����� ��������-����� ������ ������-����� ������ ������ 11�����2001.

������� �� ���� ����� ���������

���� ��� ����� (�������) ������� �� ���� ��� �������� ������� ��������� �� ����� ����� ������ �� ���� ����� ������� ���� ������� �������� ������� ������� �������� ��������� ����� ��������� ������ ������ ������ ����� �������� ������� �������� �� ���� �����-����� �������- ��������-�������..��� ������� ���� ���������� ����� ������ ������ ����� ������� ��������� ������� ������� �������� ������� ����� ���� ������ ������� �������� ���� ������� ������� ���������� ��� ���� ������� ������.

������� ������������ ���� ������

���� �������� ������� ��������� ���� ����� ��� ������ ������� ���������, ������� ����� ��������� ������� �� ������ ����� ��� ������ ������ ������ ��� ������ �� ����� ������� �������,����� ��� �� ������ ���� ����� ������ �� "���������� �������" �� ������ ������� ������, �������� ������� �������� ��������� �� ������ ���� ����� ������ �� ����� ����� ������ �����  ��� ������� ��������-������� ������� ��� ������� ������ ���� ����� �������-������� ��� ������ � ���� ���������,����� ������� ������ �������� ��������� ����� ���� ������� ��������� ������� ������ ������� ������ ������ ������ ����� ����� ��� ����� ������� ���� ���� ����� ������� �������� �������� �������� ��� ������ ����� ������� ����� ��� ������� �������� ��������� ��������� ������� (�����- �����-������- ��������- ����� ���������- ��������- ..���), ������� ����� �����  �� ����� �� ������ �� ���� ��� ����� ����� �� ������ �� ���� ������ ����� ������� ��������� ������� ������, ��� ����� ���� �������� �� ��������� ������������ ���� ����� ��� ����� ��� ������ �� �������� ��� ����� ��������� �������� ���� ������� �������� ���� ������ , ����� ���� �� ������ ������ ������� ����� �������� �������, ����� ��� ������ ������� ������� �������� ��� ������ ��� ������ ����� ������, ������� ���������� ��������� �������� �� ������� ���� ������� ������� ���� ���� �� ������ ������ ��������� ����, ����� �� ��������� ��������� ������ ����� ������� ������ ���� ����� ���� �� ���� ������� ����� ������ ����� ������ ������ ��� �� ���� "������ �����������"������� �� ���� ������� ������������ ���� ������� ������ ��� ���:-

1.                    ������� ��� ������� �������� - ����� (��� ����� � ��� �������)

2.                    ����� ���������� ������� ������� �������� �� ������ �������� ������ ����� ������ ������ ��� ���� ������� ���������� �������� ���� ������ ���� ������� ��������� ��� ��� ������� ����������� �� ������ ������������ ��������� ������ �������� ����� ������ ��� ����� ������ [1].

3.                    ����� ����� "����� ������ ������" �� ������ ������ �������� ������ ��������� ��������� ������ ����� ������ ������ ����� ������ �� 22���� ���56 ����

4.                    ��� ������ ����������� ������ �������� ������� ��������� �� ������� (������ ��������) ���� ������ ����� ������ ������� ���� ����� ������ �� ������ ������ ������ �������� �������� ���� ����� �� ������ ��������� ������� ���� ������ �������� ������� �� ������ �������� �� �������.

5.                    ����� ���� ������ ������� ���������� ������ ������ ��� ������ ������ ������ .

6.                    ����� ������ ��������� �������� �� ������ ������� ��� ������ (�������� ������� ���������) �� ������ ��������� ����� ����� �������� ������.

7.                    ����� ��� ������ �������� ���� ���� ��� ����� ������ ������� �������(����� ������)

8.                    ��� ����� ������ �� ������ ������� ������� ��������-�������� ��������, �����, �����, ������, ���������, ��������,�������..���.

9.                    ����� ������ ������ ��������� ������� ������ ����� ������ ��� ����� ������ ������� ������� ��� ����� ��� ���� ���� ��������� ��� ����� ��� ���� ��� ����� ������� ��������� ��������..��� ����� ����� ����� �������.

���������� ������� �������� ������ ������

��� ������ ��� ��� ������� ����������� ���� ���� ����������� ��� , ����� ��������� ������ ����� ����� ������� ������� ������ ��������� �������� ���������, ������ �������� ������� ��������� ���� ����� ������ �� ������� ��������� �������������� ������� ���� ����� ����� ������� ������� �� ������� ������ ������ ������� ����� �����( ���������� �������) ����� ������ �� ����� ������������ ��������� �������� ����� ������ �������� ��� ��� ����� ������ ��� ������� ,������� ����� ��������, ��� ������� ��� �� ������� �������� ���� ���� ��� ���� ����� �������� ������ ������ ������ ����� ���� ��� ����� �� ����� �������� �������� �������� ���� ��� ��� �� ������ �������� ����� ������� ����� ����� ������ ����� ���������, ����� ��� �������� ��� ������ �������� �������� ����������� ��������� ���������� ����� ������� ����� ������� ������� ���������� ���������� ���������� .

������ �������� ���������

���� ������� ������ ������� �������� ������� ��� ����� ������ (���������), ���� ���������� ��� ��� �� �����  1,640,000����� ���� ������ �� ���� ����� �������� ��� ������� ��� ��� 2007 ���� ��� ����� ������-

������ ������ 800,681���

 ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ �������304,382���

������ ������ 325,

���� �������(��������)208,

����� ������ 3077 �������� ������� ����� �� ����� ������� ��� ������

 ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ ���� �������� ���� ��� ����� 378,000��� ����,

 ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ �������� ��� ����� ���400,00��� ���� ����� ��� ����� 2017 ���� ��� ������ �� ����� ������ ��� 2,100,00.

������� ������� ������

���� ������ �������� ��������� ��� ����� ����� "����� ������ �����" ����� ������ ����� ����� ���� ����� �������� ������ ���� ���� �� ������� ������ ����� ����� ������� �������� ������(��������) ����� ���� ����� ����� ��� ���� ����� ������� �� ��� ������ ������� ��� 1991,����� ���������� ��������� ��� ���� ���� �� 160000��� ����� ������[2] ���� ������� ������� �������� ������ �������� ������� ������ �������� ������������ ������� ������(�������� ������) ����� ������� �������� , ����� ����� ��������� ���� ��� ��� �� ������ ��������� ��������� ������� ������� ��������� ��������, ����� ��� ������� "���� ����", �"�� �� �� �������" , "�������,�� �� ���" ,"�� �� �� ��������","�-3 ����������","����� �������", "���� ��� ������", "������ ���� ����������" , �������� ����� ���� "���� ����" ����� ���� ������� ����� �� ������ ��� ����� �����, ����� ������ �� ������� ������� ������ ���� ����� ��� ������� ������.

���� ������� ���������� �������� ���������

���� �������� ������� �� ����� ���������, ����� ����� ������ �������� ����� ����� ����� �� �������, ����� ������� ������ ������ ������ ������ ���� ����� ������ ������ ���� ������ �� ������� ������� ��������� �������� ��������ɡ ���� �� ����� ��� ������� ��������� �� ����� ��� ������� ��� �����, ����� ���� ������� �������� ��������� �������� �� �� �� ������ �������� �������� ������� �������� ������ ���� ����� ���� �������� ������� �� ����� ����� ����� �������� ���� ����� ��� ������ ����� �������� ����� ���� ������� ������ ������ ������� ������ ��� ���� ������� ���������� ��������. ����� ��� ������ ������� �������� ����� ������ ������� ���� ������ �������� ������� ������ ������� �� ��� ������� ������� ��� ���������� �������_����� ������ ������ ��� ������ ���:-

�                       ��� ������� �������� ������ ������� �� "���������"� ���� �� "�����" ������� �� ���� (�����) ������� ���� ���� ������� "������".

�                         ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ ������ �������� 76 �� "���������"� � ���� ���� ��� �������� �������� �� ���� ����� ������.

�                       ����� ������ �������� ����� ��������� ������ �� "������" ������ ��� ������� ��� ���� ������� ������� ������� (�������).

�                        ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ ������ �������� 150 � ��� ����� ����� �������� ����� ������� ���� ���� ����� �� ������ ������� �������� �� ��� ������� �� "�������"� ����� "�������"� ������ ��� ��� ��� ����� �� ��� ��� ���� ����� ����� ��� ������� ������� �� ����� ������ ������� ������.

�                       ����� ���� ���� ������ ������ �������� ����� �������� ������ �� ����� "������" �� "���", ������ ��� ������� ������� �������� ������ ����� ������ ��������� ��������.

�                        ï¿½ï¿½ï¿½ ������� �������� ������ �������� �� ����� "��������" �� "���"� ����� ������ �������� ������ ��� ������� �������� ������ �� ����� "��� ���" (Mac Dill) ������ � "�������".

�                        ï¿½ï¿½ï¿½ ������� �������� ������ �������� ������ �� "���"� ����� �������� ������ �� �� ���� ����� ������.

�                        ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ ���� �������� ������� �������� �������� �� "������"- "�����" ����� ��� ���� �������� �������� �� "������" .

�                        ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ ������� ������� ������ �� "������" ������� ���� ���� ������� "������"� ����� ����� ������� ������ ������ ��������.

�                        ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ ������ ����� ������ ��������� ������ �� �����ʡ ������ ������� �������� �������� ���� ���� ������ ������ �������� �� �� ������� ����� ���� �������� ������� �������� ������ ������ ����� ������ ����� ������ ��������� ����� ���� ����� ������ �������� �� ����� "��������" �� "���".

�                       ���� ������� �������� ������ ���� ������ ������ ���������  �� ������ ����� �������� ���� �������� ������ ����� ��������� ��� ������.

�                        ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ ��������� ��������� ���������� ������ �������� ����� ������ ���������� �� ����� "������" ������ �� ���� �������� ������� �������. ����� ��� ������ ����� ������ ������� �������� ������ ������� �������� ��������� ���� ������ ���� ��������� ��� ������ ���� ��������.

�                       ���� �������� �������� �� ������/�1, 2004 ����� �� ���������� �������� ������ �������� ������� ������� �� ������ ���������� ������� ��� ������ ����� ����� ����� ����� ������ ������� ��������� �������� �� ���� ����� "������" ���������ɡ ���� ���� �� ��������� ����� ����� ������ ���� ���� �������� ������ ������� �� ���� ����� ���� ���� ���� ���� ��������� ��������� ���������� ������ �������� ��� �������� ���������� ����� �� ������� ���� ����� ��� ����� ���� ����� ����� ������ ������� ������ ����� "������" �� ���.

�                        ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ �������� ������� �� "���������"� ����� ������� ����� ����� ������ �������� ���������� ��������� �� ����� "�����" ������ ���� "�����" ����� "������" ���� "�����". ������� ��� ������� ������ ����� �������� ������ ������� ���� ������ ����� ����� ������ ��������� ���� , ���� ����� ����� ������� ������� �������� �� "���������" �������� �� ����� ������� �������� ��������� �� "���������" "��������" �"���������"� ������ ����� �������� ����������  �������� � �������� ��������� �� ��� �����.

�                       ��� �������� �� ���� ��� 2006�������� ��� ������ 413.4 ����� ����� ������ ������ ������� ������ ����� �������� �� ������ ���������� ��� ��� 2010. ������ ������� ���� ���� ���� ��� ������� ����� ����� ������ ������ ������� ����� ���� �������� �� ���� �������.

�                        ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ ��������� �� ������ ��� �� �������� ������� ����� ��� ���� 240 ����� ����� ��� ������ ������� �� ����� ��� (���� �����)� ���� ������ ������� ����� ����� ���������ʺ � 46.3 ����� ����� �� ����� ����ϡ ���� ���� ��� ����� ������ ������ �������� ������ ������� �� �����Ǻ �121 ����� ����� �� ����� ������ ������ (���� ������), ��� ��� �������� ������ ����� 49.6 ����� ����� ��� ����� ������ ���� ��� ��� ��� ����� ����� ��� ���� ��� ����� �150 ����� ����� ������ ������� (Al-Kssic) ������� ����� ������ �������� ���� ������.

�                       ��� ����� ��� ��� ������� ��� �������� (�) �(�) ���� ���� ����� ������ ��������� ����� �� ���� ����  ������ ������ �������� ����� ��� ����� ���� ���� ����� ������� ���� �� ������ ���� "���" �� ���� �� ������� �������� �� ����� ��� �� �������

                    ����� "�����" �� "�������" ���� ���� ��� ����� ������ ������ �������� ������ ������� �� �������

                    ����� "���" ����� ������ "��������" ��� ���� ����� �������� ����� ������� ���� �������� ��������

                     ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ ������ �� ���� ������ ��� ���� ������ ������� ������ ������� ������ �� ������ .

                    ���� ������� ������� ����� /������ "�������/������" ��� ���� �����)) ���� ������� ����� ��� ��� ������ ��� ��� ����� ������� ������� ����� ��� ����� ������ ����� ����� ����� ����� ��� �� �������� ������� ����� ���� ����FORT'' "������ ������� ��������� ������.

                    ����� ������ ���� ��� ��� ��� ����� ����� ��� ���� ��� �����

                      ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ ������� (Al-Kssic) ������� ����� ������ �������� ���� ������.

 

���� ������� ��������� ������ ����� ����� ������ ���� �� �������� ������ ����� ��������� ������ �� ������,��������� ��������, �������, �������,������� �����������, ����� ������ �����, ����� ������� �������� ������ ��� ����� ����� ����� ������ ������� ��� ��� ����� ������, ������ ������, ������ ������� ������� ��� ���� ������ ��� ���� ����,����� ���,����� ������ ��������..���, ����� ����� ���� ������ ��������,���� ������� ����� ,������ ������ ������ ������� ��������,������ �������� ����� ���� ��� ����� ������ ������ ������ ��� ������ �����,����� ��������� ����� ������ ���� �� ���� �� ����� �����.

������ �������� - ������� �������/�������

���� ������ ��������� ���� ��� ����� ������ ���� ��� ������� ��� ����� ���� "������� �������/�������" ���� ����� ��� �� �����  ����� ����� ����� �������� ������ , ������ ���� ��� ����� ����� ��� ������� ��� ������ ����� �������� ������� ��������, ���� ���� ������ �� ������� ������� �� ������ �� ����� ������ ��� "������� �������" ��� ����� ������� ���������� ��� ������ �������� �������� ����� �����:-

1.                    ����� ������� ������� ��� ��� ������-������ ������ ����� ������- ���� �����- ���� ������ ������.

2.                    ����� ����� ������� ������� ����� ������ ���������� ���� ���� ����� ������ �������� (������ ��������) ����� ������� ������� ������ ������� �������� ������������ �������� �� ������ ����� ������� ������� �� ������ �������� ����������� ��������� ����������� ���������.

3.                    ����� ������ ������ ����� �������� ������� ���� ������ ������ ������ ���� ��� ����� ������ �������� , ������ �� ���� �������� �������� ��� ������ ��� ���� ��� �������� ������� �� ������� ������� ������ ���� ����� ����� ������.

4.                    �� � ������ ������� ��� ���� ������� ���� �������  ������ ��� ������� �� ������� ����� ���� ������ ������� "������� �������� �������"���� �� ����� �� ������ ������ �� ��������� (�������-����� ������ �������-�������� �������� ������ ����������- ������ ���� ���� ������� �������� ��������-�� ����� �������.���).

5.                    ������� ���� ������ SOFA)) "Status of Forces Agreements":- ��� ������� ��� ������ �� ����� ������ ����� ������ ��� ���� ���� Status ����� ������ �� ���� ����� ����� �� ������ ��������� ����� ��������� ������� �� ������� �������� ��� ����� ��� ����� ����� ��� ���� ��� ��� ������� ����� �� ������ ������ ������� ����� ������� , ����� ����� ������� ������� ������ �������� �������� (������� ������) ��������� ��� ��� ���� ��� ������� ������ ����� ����� �� ������� ���� ������ SOFA)) "Status of Forces Agreements", ����� ���� ��� ������ �� ���������� �������� ������� �������� �������� ���� ���� ������ ��������� ������ ��� ����� ������, ����� ����� ����� �� ����� ������ ��������� ��� 2003 ��� ����� �� �������� ���� ������ �� ����� �������� ���������� �� ������ ���� ������� �������� �������� ������ �� ���� ������, ��� �� �������� ������� ��������� ����� �� ����� 40 ���� ��� ��� ��������� ������� �� �������, �������,����� ��������,����� �������, �����.

������� �������� ������� ��������� �� ����� ��� �� ������ ������� ����� ������ �� ������  �� ���� ����� ����� ������� �� ������ ����� ��� ��� ������ �������  ������� �� ����� ��������� �������� ������� �� ���������, ����� �� ���� "������� �������� �������" ����� �������� ����� ������� ������, ��� �������� �������� ������� �� ���� ���� ������ ����� ���� ����� ������ ��� �� ������ ������ ,����� �������� �� ���� ������ ������� ��������� ������� ��� ���� ������ ���� ���� �������� ������� �� ������ �������� ����� ������� �������.

 

����� ������ ��� ������

 

��� ������ ���� ����� ������ ���� ���� ������( �������� ��������) ����� ����� ������ �� ������ ��� ����� ������� ������ �� ������� ������� ��� �������� ��������� ��� ����� ������ ��� ������� ������ ������ �������� ��������� ���� ���� ������� ����� ������� ������� �������� , ������� ��� ����� ������� ������ �������, ������ ���� ����� ��� ��������� ������ ������� ������� �������� �� ������ ,��� ��� ������� ��� ������ �������� ������� ���� �� ���� ������� ����� ��� ����� ��� 2007 ��������  ����� �������� �������� ���������  �����.

������ ���  ����� ����� �������� �� ������ ,��� ����  ���� �� 1,640,000 ����� ���� ������ ����� ��� ������  �� ������ �� �� ����� ��� ��� ���� ���� ������ ������ �������� �������, ����� ��������� ��������� �� ������ ��� ���� ���� ���� ���� ���� ����� ������� , ���� ���� ����������� ���� ������ ��� ������ ����� ���� ������� "���������� �������- volcano strategy - ����� ������ ,[3]dirty war��� ������ ������� ����� ����� ������� �� ������ ��� ����(751000���) ���� ����� ����� ����� ������2007 [4]���� ���� ���� ��( 200000 ���) ��� ������ ������� �����,����� ���� ��( 263000���) ���� ������ �� ������� ������ ������ ������� �������� ������ ���, ����� �� (100000���) ���� ������� ������ ����� ������ ������� , ���� �� (52000��� ) ���� ��� �������� ������ ��������� ����� ������ ��� ������(PTSD)[5] ����� (185000���) ���� ������� ������� ������ ����� ������ �� ����� ����� ����� , ��� ���� ����� �������� ������� �������� ���� ��� ������� (600000���) ����,������ ����� ���� ������ �������� ���� ��� ������� ��� (1,600000����� ) ���� �� ���� ������� ���������, ���� ��� ������ �� ������ ���������� ��� ��� 2007 ���� �� (110000 ���) ����  (65000 ���) ���� ������ ������ ������ ��� ����� ( 14000 ���) ���� ������ ���� ����� � (35000) ��� ���� ������ ����[6], ����� ��� �� ����� ������ ���� ����� (50000 ���) ����� ������ ����� �� ���������� ������� ������ ������[7] ���� ��� ������ ������ ��� ����� ������� ����� ��������� ����� �� ��� ������ �������� ����� ����( 1000���) ����� ������� ��� ��� ����,

����� ����� ���ϡ � ���� ����� �� �Ԫ� ������� �������� �� ���ی�� � ������ی�ی��

�����ȡ � ���� ���� ��� ��ی� �� ����� ���� ����� ������ɡ ���ی� ��� ���������� �����ی�:

�- ����� ��� ��� �� ������ی� ی����� �� ����� ���یɺ

�- ����� ��� � ����� ��� ی����� �� ������ �� ������.

-3 ��� ���ی� ���ی� �� ��� ���� ������ی� ������ ������� ��������ɡ �� ��� ������� �������� ���� ����ی� ��� �� ��ی�� ������.

� �� �ی�� ��� ��� ���ی� ����� ������� �������� �������� ���� ��� ����ی� (���� ��� ��� ���) �� ��ی� ��� 2008 � �� 1 �� �� ���� ���� ������ �� ��� ����ی� ������ ی����� ��� ���� �� ��� ����֡ � ��� ی�� ����� ����� ��� �� ��� ����� � ����� ���ی� � ���ی� �����.

 

� ��� ��� �����ӡ ���ی� ���������� ���� �� 1 �� 4 ��� ����� �� ���ی� ������ �� ������ �����ޡ �ی����� �� ����� ���ی� � ���ی� �ی�� �ی�ʪ�.

���� ����� ������ ��������� ����� "�� ������� �� ������" ����� ���� ������� �������� �� ���� ������ ������ �� ���� ���� ������ ������� ��� ��� ����� ��� ������� ���, ��� ��� 2005 �� ����  ���� �� 150 ��� ���� ������ �� ���� ������ ������� ��� ������ ���� ������ , ��� �� ����� ������� ������� ������ ���� ��������� ������� ��� ��� ���� �� ������ �� ��� ����� �������� �������� ������� �� ������ ����� ��������, ����� ������� �������� ������ �������� �� ������ ����������.

 ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ ������ ��������

���� �������� ������� ��������� ������ �������� ���� ��� ���� �� ������ ������ ������ ������� ��������� ��� ����� ������ �������� ������ ������� ��������� ������� ������� �������� ��� �����, �����

o                     ������� ������� ��������� ����� �����

o                     ����� ������ ������� ���� ����� ������� ��� ������� ��������� ������� ,

o                     ����� ����� �������� ����� ���� ������ ������� ���� ������ (����) ����� ���� ����� �� ����� (3000���) ����

������� �������� ����������� ����� �� ����� 40- 50% �� ���� �������� ������ ����� ������ �� ������ ��� ������ ��� ���� ����� ��� ����� ����� ������ ���� ���� �� 531��� �� ���� �������� ������ ����� ������ �� �������-����� ������� ����� �� �������, ��� ����� ���2006,��� ���� ���� ��� ��� ������� ���� �� 378��� ���� , ������ ������ �������34%�� ����� ������ ������� ��������� ��� 2005 . ����� ��� ����� �� ���� ���� �� 200 ����� ����� ����� �� ������ ������ ����� ����� ������� ������ ������� ���� ���� ����� ������� �������� ����� �� ����� ������� �������� �������� , ����� ��� ������� ������� ������� ��� ������ ��� ���� ��� ���� ����� ��� ���� �� ���� ���� �������� ������� ������� ������ �� �� ����� ���� ����� ������ �� ������� ��� ��� ����� ������� ��������� ������ �� ��������� ��������� �������� ���������� ��� ��������� ����������� ��������� ������� ����� �� ��� �������� �������� ������� ������� �������� �������� ���� ������� �������� ������� ��������� ��������, ��� ��� ��� �� ����� ���� �������� ������ �� ����� ������� ��� ������ ���������� �� ������[8] �� ���� �������� ������� ,�� ���� ��� ������ ���� �������� ��� ����� ����� �������,����������, ����� ������,����� ����, ����� �����, ����� ��� ������ �������� ������� ������� ��� ���� ������� ������� ����� ���� ������� �� ������ ������� ������ ����� ����� , ���� ��� �� �������� ������� ����� ���� ���� ����� ����� ������� ������ ,�������� ������ ������� ������, ����� �����,��� �������,���� �����,���� ������, ���� �������,���� ����� ������ ����� ��������,���������� �������..��� , ��� ����� ����� ����� ������ ������� �������� �������� ���� ������ ����� ������ �������� ��������� ����� ������ ������ ������� ��� ��� ����� ������ ���� �� ����� ���� �� ������ ������� ���������, ����� �� ����� ������� ����� ���������� ������ ��� �� ����� ���� ������� ������ ���� ���� ������� ��� ���� ����� ���� �� ������ �� ��� ����� �� ���������.

������ ����������

��� �������� ��������� �� ������ ������� ���� ������ ��� ����� ������ �������� ����� ������� �� �� ���� ��������  ����� ����� ������ �� ����� ���� �� ������ ��������� �������, ��� ��� ����� ������ �� ���� ��� ���� ������ �����, ����� �� ������� �������� ����� ���� ������� �� ����� �� ������ �������80% ������ ��� ��� ��� ����� �������� ����� ������ �� ������ ������[9]:-

����� �������, ������ �������, ����� �����, ����� �����, ����� �������� �� ��������� ���������� ������� , ������� ���������, ���� ������� ����������, ������ �������, ������ ����� ����� �����, ����� ������� �������� , ������� ������� �������� �� ���� ������, �������� ������� ����������, ����� ������ �������� �������� ������, ������� ����������..���. ��� ����� ����� ��� �� "���� ����������� ���������� ����������" ���� �� ������� ������ ���������� ����� ����� ����� �������� ��������� ����� �� (95) ���� ������ ���� ��� ������ ����������, ����� �� ������ ��������-�������� ��� ������ ������� �� ���� ����� ��� ������ ����� ����� ����� ����� ������� �������� �� ����� ��� ���� �� ����� ����� ��������� �����[10] .

 

������ ������� ����� �� ������ ������

 ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ ���� ������ �������  ����� ������:- ���� ����� ������ ��������� ������� ��� ������� ������ ������ ������ ������ ������ �������� ���� ����� ������ ��������� �������- ��� ����� ������� ������� ����� ��� ����� ������� ����� �������� ��� ���� ���� �� ��� ���� �� ������� ��������� ����������� ������� ������� ����� ������� ��������� ����������� ���� ������ ���ɖ ����� ���� ������ ������ ����� �������� ������ ��������� ��������, ����� ������ ����� �������� ������� ������ ������ ���� ��� ����� ����� ������ ����� �� ����� ������ ��� ��� �� �������� - ����� �������� ������� �������� ���� ����� �������� ������- ����� ������ ������� ���������� ������ ������ ���� ������ ������� �������� - ��� �� ����� ����� ��� ����� ����� ��������� ��� �����  ������� ��� ����� ��� ������ ����� ������� �������� �������� ���� ����� ���� ������ ������� �������� � ���� ���� �������� ���� ������ ����� ��� ������ ����� ���� ������� ��������� ������ ��������� ����� ���������� ������ ��� ��� �������� ���� ���� ������ �� ����� 50 ����� �����  ����� ��  ������� �������� , ���� ������ �� ���������- 2����� ���� ����� - 3������ �����- ������, ������ ����� ����� ������ ���������� ����� ������� ������ , ���� �� �������� ��� ��� 65% �� ����� ������� ���� �� �����, ���� �������� ������ ���� ��������� ������� ����� ������ ���� ������ ���� ��� ������� ������� ��� ���� ( ������ �����) , ��������� �������� ������� ������ ������ ������ ����� ������ ��30-40 ��� �����[11] , ���� ����� ������� ��������� ����� ��� �� �������� ��� �������� - ���� ������� ��������[12]- ���� �� �������� ���� �������� ����� ������� ����� �������� 4,6���� ������ ����� ��2,2 ���� ���� ������ ������ ���� ����� ������� �������� ��� ������ ��� ����� ������ ������ ���� ����� , ���� ����� ���� ,���� ����� ������ ������ �������� ���������, ��� ������ �� ������� ������� ����  ����� �� ����� �������- �� �� ���� ����� ������� ���������, ������ ������ ������ ����� �� ������� �������� ���� ���� �������� ������� �������� ������ "������� �������" ���� ����� �� ��� ����� ���� ����� ������ �� ���� ����� ��� �������� ��� �������� ���������� ��������ɡ ���� ���� ������ ����� �� ����� ������ ����� �������� �������� ���� ������ ���� ������� ������ ��� ��� �� ���� ���� ����� ������ ������ ��� ������ �� ������ǡ ����� ������ ����� ������� ��������� ������� ��������� ���� ���� �� ������� ��� ��� ����� ����� ���� ���� ������ �� ��������� ���������� ��� ������ ������ ������� ������� �������� ���� �� ���� ������ ������� ���� �������� ������ �������� ��������� ������ ����� ������ ��������� .

���������� "������ ������ ��������� -Withdrawal Forces

����� �� ����� ����� �������  �������� ����� ������� ��������  ������� ���  ������ ����� ���������, ���� ��� ��� ����� ����� ������ �������� ����� ��������� ����� ��� ������� ���� �� ��� ������� ������ ����� ���� ������ ���������� �������� �� ��������,  ����� ��� �� ���� ����� ��������� ������ ����� ������� ������� ����� �� ������ ����� ����� �� ���, ����� �� ������ ����� ����� �� ����� ������ �������� ������� ������ �� ������ (����� ������� ������ ������ ���������� ������� ��� ����� ������ �������� ������� �������� �� �������� �������� ��������� ������� ��� ������ �������� ���� ���� ��� ������ �������) ��� ��� ������ �� ��� ��������� ����� ���� ��� ����� ������� ��� ���� ������ ��� �������� ��������, ��� ���� ������ �� �������� ��������� ������������� ��� ����� ����� ������ ������ ���� �� ��� ����� ������ �� ���� ����� ������ ������, ��� ���� ����� ����� ������ ������ ������� ����� ��� ����� �������, ����� ��� ����� �� ������ ������� �������� �� ���� ������� ������ ������ ��������� ���������  ���������� ������ �����������, ��� �� ������� ����� ������ ������� ���� ����� ������ , ��� ������� ����� ����� ���� ���� ������ ��� ����� ���� �����, ��� ���� ����� �������� ��� ����� ���� ������ ��� ������ ������ �� ���� ������ ����� ������ ��� ��� �� ������� ������� ,����� ��� ����� �������� ������� ��������� ���������� "������ ������-Withdrawal Forces ��� ���������� ������� ��������, ��� ���� ������� �������� ��������� ���� ��������� �������� ��� ������.

��� ���� ������ �������� "������" ���������� "������ ������-Withdrawal Forces" ����� �� ������ ��� ��  ������� ������������ ������ ���� ���� ���� ������ �������� ���� ���� ���� ������ ������ �������190��� �� ������ �������� ����� �� 200000 ��� ����� ������ ������ �� ����� ������� �������� ������, ��������� ����� ������ �������� ��  ������� ��������� �������� �� ������ ������� ������ ��������� �� ������ ������ ������ ���� �� ��� ������ ������ ����� ������� ����� ������� ������� �������� ��� ������ ��� ����, ����� ������������ ������� ���� ������ �����  �����  �� �������� �������� ������ �� ����� 50��� ���� ���2010 ����� ������� ������� �� 2011 , ���� �� ������� ������� �������� ���� ������  ����� �� ������� �������� ��������� �� ��� ���� �������� ������� ������ �� ���� ������� �� ��������,��� �� ��� ������� ���������� �������� ���� ����� ��� ���� ����� ����� ������� ������ �����  ��������� ������� ��������� ��� �������� �� ���� ��������� ������� ������, ��� ��� ��� ������� ��������� ���� ���� ������������ "����� �������"[13] ������ ��� ����� ���� �������� �"����� �����"[14] ��� ������ �������� ���� ������ ����� ���� (3)������� ����� , ������ ��� �� ������� �� ��� ������� ����� ������� ��� ����� ����� �������� ������� ���������, ��� ������� ������� ����� ��� ������� ���� �� ����� �������� ������� ���� ����� ������ ���������� ������ ����� �� ������, ����� ��� �������� ��� ����� "���� �������",   ���  ������ �����  ������ �������� "������" �� ���������� "������ ������-Withdrawal Forces" �� 28/2/2007 �� ����� "���� ��������", ������� ����� ������� �������� ����� ����� ��� ��������� �������� ��������� ��������� ����� �� ���� �������� ���� ����� �� �� ����� ���� �� ��� �������� ���� �������� �������� , ���� ��� ������� ���������� ������������ ��� ����� ����� ���:-

����.����� �����: �� ������������ ���� ������� �������� ������� �������� ������ ������� ����� ���� ������ �� ��������� �������� ��������ɿ������� ��������.

�����. ����� ������ : ��� ������� ������ ������� �� ������, �������� ��� ����� ����� ���� ������ ����� �� ����� ��� ������� ������ ��� ����� ����� ��� ������ ������������ ��������� ������� ��������� ���������, ��� ������ ��� ����� ,������ ������� ��������� �� ���� ����� �� ������, ��� ����� ������ �������� "��� �����".

�����.������� ��� ����� ����� �� ������ ������ ����� ����� ������ ������� ���� �������� ������� ��������� �������� �������� �� ������� �� ��� �� ��������� ��� ������������.

�����. ���� ����� ������ ��������"�� ������ �� ������ ����� , ������ ������ ������ ������ ����"� ���� ��� ������ ����� ��� ���������� ��� ����� ���� ����� �������� ������� ���� ������ ����� ����� ��� ��� �� ��� ������ �� ���� ��� �����ǿ , ������ ������ ����� �� ����� ����� ������ ����� ����� ������ ������� ������� ������� ������ ������ ���� ������� ������� �������� ������ ������� ������� ���������� ����� ���� ����� ����� ������� ��� ��������� ���� ������ �� �������, �� �� ����� ��� ���� ������ �� ������, ���� ���� ������ ������ ������ ������� ���� ����� ����� ����� ������� ������� ����� "����� ����"  ���� ������ �������� ��������� ����� ������� �� ����.

�����.���� ������ ��������  "�� ����� ����� �� ������ ����� ������ �� ����� ������" ��� ����� ���� ���� ���� ����� ���� ���� ����� ��� ��� ������ �������� ������ ����� ����� ��������� ������� �� ���� �������.

�����. ��� ������ �������� ���� �� �����[15] ��������� �� ���� ����� ������ �������� ������ ��������, ����� ����� �� ����� ����� ����� ������ �������� ���� ����� ����� �� ������� ���� ���� ��� �������� ���� ������� ������� �������[16] ���� ���� �� ������ ���� ������ ����� ����� ��� �������� �������� �������� ������ ����� ������� ������� ������ ����� ��������� ������ �������� ���������,������ ��� ��� ���� ������ ������ �������, ����� ��������� ���� ���� �� ���� "������" ��:-

�  ����� ����� �� ������ ��������� ��� ������� ���������� ������� ������ �������� ���� �������� ������� ���2011.

� ������ ������ �� ����� ��� ����� ���� �������� ��� ������ ���� �� ����� �������� ������ɿ, ������ ��� �������� , ��� �������� ������� ���� �����, ������ ������ �� �������� ������� ������ ��� ����  ������ ������� ��� ��� ���� ����� ������� �� ������ ����� ������� �� ������� ������� ���2005  �� ������ �������,���� �������� ��� ������ ������ ��� ���� ����� ������� �������� ������� ���� ������� ��������� �������� �������� �������� ������� ���2006 ��� ������ ������� ������� ������� ��� ����, ���� ��� ����� ����� �� ����� ����� ������ ����� ���� ������ ����� �� ������ ���� ������[17] �� ����� ����� ����� �� �������� �������� ��������� ��������� ��� ������ ��� ��������  ������ �� ������� ���� �������� ��������,��� ������ ������ �� �� ���� ����� �����ɿ ������ ������ ���� ������ ������� ���� ����� ����� ��� ����� ������� ������� ������ ������� ����� ������� ������� �������� ��� ������ ����� ������� ����� ������ �������� ��������� ����� ������� �� ����

�    ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ ������� ���� �� ��������, ������ ����� ����� �������, ���� ������ ����� ��� ��� ����� ��� ���� ����� ��� ����� ��������� ������ ��� ������� ��������.

�  ���� ���������� ����� ���� ������ ����� ��� ������� ������� � �������-���������-��������- ����� �������- ����� ����� ��������.

�  ����� ������ ����� ���� �������ɿ, ��� ���� ������ ��� �������.

�  ��� ����� ����� ������ ���� ��� ��� ����� ����� ���������.

�  ��� ������� ������� ������ ������� ������ ���� �������.

���� ��������� ���� ����� ������ �������� �� ����� ������ ������ ������ �������� ������ ��� ����� �������� �� ������ ����� �� ������ ���� �� ���� ������ ������� ��������� ����� ������  ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ �� ����� ���� ������ ��� ��������� �������� ������ ������ ����� ��� ������ ��� �����  ��� ������ �������� ������� ������� ����� ��������� ������� ��������  ������� ������ ���������� ��������� ������ ������ ������ ��� ���� �� ������ ������� �� ���� �� ������� ��������� ���� ����� ������ �������� ���� �������� ���� ����� ���� ���� ������ ����� ������ ��������� ����� ����� ���� ������� ��������� ������ �������� �������� ������ ��������� ������ ����� ����� ����� ����� �� �������� ������ ������� , ������ ����� �������� ����������� ��� ������ ������� ��������, ������ ����� ��� ��� ������ ����� ����� ��������� ���� ��������� �������� ��� ����� ���� ������� ������ �����, ������� ����� ��� ������� ����� ���� ����� ������ ����� �� ���� ����� ������ ����� ������� ���� �� ������ ��ȿ

������ ����� ������� �������

��� "������ � �����" ������ ����� ��� ������ [18]

ý                   ����� ����� �� ������ ������ �� ����� ����� ����� �������� ��������� ������ ���� �� ������� ������� ������ �������� �� ��������� ���������� �� �������� �� �����. ��������� ��� ����� ��� ������ �� ������ ���� ������� ��������� ��� �����.

ý                   ��� ����� ��� ����� ������� ����� ������� ��� 2002� ������� ������� �������� ����� ��� ������ �� ���� ������� ������ ��� ����� �������� �� ������ ����� ����� ��������� ��������. ����� ������ ������ ������ ������ ����� �� ������.

ý                   ��� ������ ����� �������� ������� ����� ���� ��� ��� ����� ������ �� ������ ����� ��� ��� ������ ��� �����. ���� ����� ��� ����� ����� ������ ���� ������ ������� ��������� ���� ����� �� ������ ��(����� �����).

ý                   ����� �������� ������� ��� ��� ����� ��� �����: ����� ���� ������� ��� ����� ��������� �� ������� ��������. ����: ��� ��� ��� ������� ��������� ����� ����� �� �� �������� ����� ��� ������� �������� ����� �� ������ ����� 1-2 ���� �� ����� � ��� ���� �������� ������ ���� 16 ���, ������ ��� �� ��� 2010 � ��� ���� �� 7 ����� �� ����� �����.

ý                   ����� ��� "������ � �����"� ����� ���� ������ �� ������ ��� ������� ������ ������ "�� (������� )" �� ������ ������ ������������ ���������� ���������. ���� ���� ��� ��� �� ���� ��� ����� ����� ����� �� ������� ��� ����� ������ ������� ��� ����� ���� ���� ����� �������ɡ �� ��� ����� ������ ��������� ��� ����� ������ ������ �� ��������.����

ý                   ���� ��� ����� ����� ���� �� "��������� �������" �����: �� ��� �������� ������� ������ ����� ��� ������� �������� ����� ��� ������� ����� �����. ���� ���� �� ����� ���������� �������� ��������. ������ ����� ��� ������ ��������� ����� ��������� �� �������� �������� ������ ����� �� ����� ����� ������.������� ������� ��������

ý                   ��� ������ �� ���� ����� ��� ��� ������� ���� �� ������. ������ ��������� ��� ����� ��������� ��� - ��� ���� ������� �� ����� ����� ������� ������� ������� ����� ����� �������� ������� ���� ���� �� ��� �����ǖ����� ��� ����� ����� �� ����� ������ ��������� ������ ����� ����� ����� ���� ����� ������� ������� � ���� ������� ������ǖ ������ ����� ����� ����� ������ ����ؿ� ������ ���� ������� ���������ɿ� ���� ������� �������� �������� ����������� ������� ������� �������� ��������� ������ ���� ����� ��������.

ý                   ���� ����� ������ ��� �� "����������� ��������" �� ���� ��� ���� ����� ������ ��� ����� ���� ��� ������� ������ �������ɡ ����� ���� ����� �������� �����ޡ ��� ���� ����� �����ǡ ��� �� ������ ����� ����� ������ ������� ������. ������ ��� ������� ��� ����� ������ �������ɡ ���� ����� �������� �� ������ �� ����� �������� ���� ����� ��� ��������� �������� ��������� ������ ��� ���� ������ ����� ������ ������.

ý                   ���� ��� ����� ��� ��� ������ ������� �������� ������� ������� ������ ������� ��������� �������� (���� �� ���� ������ ���� �� ���� ����� ���� ����). ������ ������ ������ ��� ����� ������� ��� ��������� �� ��� ����� �� �� ��� �� 2 ����� ���� ������� ��������� �� ����� �������ɡ ����� ���� ��������� ��� ����� ������ ���� �����. ������ �� ������� �������� �������� ������ ������ ��������� ������� ����� ����� ������ �� ��������� ������ ������� �������ɿ��� ������ ����� ��� ������ �������� ������� ��� ������ ������� �� ������� �������� ���� ��� ������� �������� ���� ������!!!.

ý                   ���� ��� ����� ��� ������� ���� ����� �������� ������� ������� �������� ��������� ���� �����忿���.

������ ����� "��������  ����� �������� �������� ��� ������

���� ��� �� ������� �� ����� ������� ����, �� ����� ������ ������ ���������� ����� ������ ����� �� �����޿ ��� ������ �� ���� ������� �������� ����� ��� ������ ��� ��� ��� ���� ������ǡ �� ��� ���� ����� ������� ����� ����� ���� ���� ���� ������ɿ� ��� �� ������� �������� ����� (�)� �� �� ������ ���� �� ���� �������� �� ����� ����� ������ɿ.

��� ����� ��� �� ����� ������� ��������� ��� ����� ��� ������� ���������� ��� ����� ��� ������ �� ������� ������ɡ ��� �� ����� �������� ������ ������ ���� ��� �� �� �� ���� �������� �������� ����� ����� ������ ����� ������ ������ ������ �������ҡ ����� ��� ��� �� ������� ��������� (������� ���) ���� ����� ��� 18 ��ѡ ������ ���������� ����� ����� ����� ������ ��� ����� ����� �� ������.

��� ���� ������� ������ ��� ���� ����� ��� ������� ���� ���� ��� �� ������� ��� ���� ���� �������� �������ɡ ������� ����� ���� ���� ����� ����� ������ �������� ������� ����� �������� �������ɡ �� ��� �2/ ���� 2009 ������ "������ �� ������: ���������� ������� ����� �� ����� ������".

���� ������� ��� ���:-

�                       ��� ������ ������ �� ������

�                        ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ �� ����� ������� ��� ��� ������� ��������

�                        ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ ���� ������ ���� ��������� ��� ������ ��������

�                        ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ ���� �������� �� ��� ������� ������ ����� �� �� ���� ������ ���� ���� ����ǡ ��� �� ��� ���� ���� ������� ���� �� ���� ��������� ��� ���� ����� ������ ��������

�                        ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ ������ ��� ���� ������ ��������� ������ ���� �� ������ ���� ����� ������ ����� ���� ���� �� ������ ������� �������� ���� ������� ��� ������.

�                       ����� ������ ������ �� ���� ����� ������ �� ��� ��������� ��� ��� ��� ������� ����� ���� ����� �������� �� ������ ������ �� "����� ��� ������" ����� �� �������.

�                       �� ��������� �������� ����� �� ���� �� ����� ���� ����� �������� ��� ������ݿ

�                       ������� ������ ������� ����ؿ.

�                       ����� ��������� ��� ����� ����� ������� �������� �� ����� ���� ������ "������"�.

������ ���� "������" ������ �������- ����� �������(�������� �������)

���� ����� ������� ���� "������� �������� ������� ����� �� ������", ��� ���� ����� ���� "������" ������ ������� �� ����� "�������" ������� ��� ��� �� ����� �������ʡ ������ ������� ��� ������ ����� ��� ���� ������ɡ ���� ���� ������ ���� ������� �� ��� ���� ����� ������� ������ ��� ����� ���� ��������� ��� �� ���� ����� ������� ��� ����� ������� ���������� �� ��� ��� ����� ��������� ����� ������.

��� ��� �� 14 ����� ������� �� ���� ������� �� ���� ���: (��� ���� ������ �� ������� ������ ����� �� ������ ��� ���� ���� ���12 -18 ��� �������. ��� �� ������� �������� �������� ���� ���� �� ������ ������� ��������� ���� ������ �������� ������ ������ ���������� �� �����޿)

����� ��������� �� ������� ������� ��� ��� ������ ��� ���� ������ ��������� �� ������ �� ���� ��� �� ����� ������ ������ ( ������ �� ��� ��� ������ ������)� ��� �������� ������ ��� ������ ���ȡ �� �� ����� ������ ���� ����.

����� ������� ��� ����� �� �������� ���� ����� ��� "���������" ����� ��:-

�                       ����� ������ �� �������� ������ ������ ������ ������ �������� ��������ɡ

�                       ����� ������� ��������� �� ����� ��������� �� ������ ��� ���� ����� �����ǡ

�                       ������ ������ ��������� �� ���� ���� �������� ������� �� ��������� ���� ������

�                       ����� ������ ����� �� ���� �������� ������� ��� ������ ��� ������ ������.

�                       ����� ��� ���� ���� ������ "����� ����" ���� ����� ������� �������� �� ������ ��� ���� �������� ����� ��� ������ �� ����� �������� ����� �� ��� �������� �������.

������� ��������

����� ���� �� ���� ����� ��� ���� ������� �� ������ �������� �� ������� ��������

������ �����-������ ��������

������ ����� � (�)

����� �� �������� ������� ��������� ����� "������ ��������" ����� ���� ���� ��� ����� �� ������ �� ����� ����� , ������ ����� ������ ������ ��� ����� ������� ��� ������ ���� ��������, ������ �� ���� ���� ������� ��������� �����, ��� ���� �������� ������� ��� ����� ������� ������� ����� ������ ����� �� �������� ��������� ������� ������� ������� ����� ������ ������ ������� ������ ����� ��������� ��� ������ ������ ������ �� ���������� ��������, ��������� ���� ������ ��� ������ ����� ��� ����� �� ������ ������ ������ ������ ����� ���� ����� ���� ����� ����� ��� ������� ������� ������ ������� ���� �������� ���� ����� ��������� ����� �� ������� ������� ������� ������� ������ ��� ���� ������ , ������ ������ ����� ���� ����� ������� ���������� ��������(������� ���������), ����� �� ���� ������ ��������� ������� ���� ����� ��� ���� ����� ������� ���������� ��� ������ ������ ������� � ����� ������ ��� ��� ��� ����  �������, ����� ��������� �� ������� �������� �� ����� ����� ����� ������ ������� ������� ���� ���� ���� ���� ����� ����� ���� ��� �������� ������� ������ ��� ����� ��� ����� ������ ������ ����� ��� ����� ������ ������� ������ ������� ������ ������ ������.

������ ����� � (�)

���� �������� ������� ������ �������� ������� �� ������ ������� ������� �������� �������� �� ���� �����. ����� ������ ������ �������� ����� ���� ��� ������ �� ���� ������ ��� ����� ������� �������� ������ ������� ������� ������ ��� ������ ������ ������ ������ ������ ��� ����� ������, ��� ������ ������� ������� ����� ����� ��� ������ ���� ������ ��� ����� ���� ����� �������� ������� ������ ����� ������ �������� ���������� ��������� ,���� ����� ������� ��� ��������� ��������� ����� ������ ��� ��� ������ ���� ������� ���� �������, ��� ��� ������ �� ���� ���� ����� ������ ����� �� ��� ����� �� ����� ���� ���� ��������� �������, ��� ���� ������ ��� ����� ����� �������� ���� ����� ������ ����� ������� ��������� ��������� ������� �� �������� ����� ����� ����� ������ ������� �� ������, ����� ��� ������� ������� �������� �������� ������ ������� ���� ��������� ������� ������ ������� ����� ������ ����� ������� ������� ������ �� ������ ��� ������� ���� ����� ������� ������ ������ ������� ������ ���������� ������� �������� ������ ������ ������ ������� ����������� ���� ����� ��������� ��������� ��������� �������� �������� �������,����� ��� �������� ������ ����� ���� ������ ���������� ����� �� ����� ������ ����� �� ������ ��� ������ ������ ������ ������� ����� �� ������� ��������� ��������, ���� ������ �� ������ ����� ������ ��������� ��� ������ �����.

������ ������-������ ���������� �������-������

������ ������(�)

���� �������� ������� ��������� �� ������� �������� �� �����  ������ ���� �����  �� ����� ����� ������ ������ ������ ������� ��������� �������� ���� ������ ������� ������� ������ ����� ������ ��������� �������� ��� ������ �������� ������ ����� ������� �������� ������(��������) , ����� ������ ��� ������� ������� ������� ��������� �� ����  ��� ������ ���� ����� ������ ���� 2006 ���� ������� ������� ��� ����� ������ �������� ������� ��� ������� ����������,����� ��� ���� ������(��������) ������ ����� ���� ������ ������ ������� ������� ����������� �� �� ������ ����� ��� ����� ����� ��� ����� ��� ����� ����� ���� ����� ����� ������� ���� ������ ����� ���� ������� ����� ����� ������� ������ �� ������ ���� ������ ������ ���� ����� �� ����� ���� �������� �������� ������ ��� ����� ����� ������.

������ ������(�)

����� �������� ������� �� ���� ������ ����� ��� ����� ������� ���� ������� �� ����� �������� ����� ���� �������� �� ������ �������� ������� ��������� ����� ������� ��� ������ ������� ������ ���� �������� ������ ��� ����� ��������, ����� �� ����� ������� �������� ���� ���� �� ������ ��� ������ �������� ��������� ����� ����� ����� �� ���� ������ ���� ��� ���� ��� �� ����� ���������� ���� ������ ��130 ����� ������ ������� ������ ��������� �������  ������ ����� ��� ������ ����� ������ ������ ��� ��� ���� �������� ������ ������ ��� ������ ����� ����� �� ��������� ����� ������ ������� ������� ������ ��� ���� ������ ����� ���� ����� �� ���� ���� ���������� ���� ���� �� ��� ������ �����, �����  ����� ��������  ��� �������� ������� ������� ����� ���� ������� �� ���� �������� ����� ������ ���� ������ ����� ������-����� ����� ���� ���� ���� ���� ����� ������� ������� ������� ��� ���� �������� ����� �������� ����� ������ �����.

������ ������ ������ �������- ����

���� ��� ������ ��� ������ ������ ��������� ������� �� �������� ��������� ��� ��� ������ ��� ������ ������ ������� ��� ������  ������ ������ ������� ������� �������� ��� ���� ������ ����� ��� ������ ������� ��� ����� ������� ������ ������� ����� �������� ���� ���� �������� �������� ��� �����,�� ����� ������ ����� ��� ��� ��� ������ ���� �������� ��������� ���� ������� ������ ���� ������ ������� �������� �������.

���� ��� ������� �� ����� ������ ���� �������� ����� ��� ������ ���� �������� �� ���� ��� ���� ������ ��� ������ ������ ���� ������� ��� ����� ��������� �� ������ ������� �� ������ ����� ���� ����� ��������� �������� ������ �� ���� ������ �����޿

�����

����� �������� ������� ��������� ����� ���� ��� ������ ��� ������ ����� ���� ��������� ���������� ����� ������ ������� ������� �������, �� ��� ������ ��� ��������� ���� ������ ���� ����� ������ �������� ��� ������ ���� ����� ������ ������� ���� ���� ������� �������� ��� ���� ���� ���� ���� ������ �����, ���� ������� ����� ��� ������ ������ ���� ��� ����� �������� �� ������� ������ �� �� ���� ������� ������ ������� ������� ����� �� ��������� �� ������ ������ ������ ���� ��� �������� ������� ����� ��� ����� ���� ������ ����� ��������� ��� ���� ������ �� ������ ����� ���� ����� ������ �����, ����� ����� ��� ������ ��� ������ ���� ��� ����� ���� ������ ���� ������� ������ ���� ����������� ����� ����� ������� �������� ���� ���� ���� ������� �������� ��� ����� ������ ��� ������� ��� ���� �� ����� ��� ���� ����� ������ ������� ���� ������ ����� �������� �������� �� ��������� ����� ���� ����� ��������� ������ ����� ��� ������� �������� ���� ������ ��� ����� �������� �������� ������ ��� �� ������� ����� ������� ������� ������ �� ���� ��� ������ ������ �� ������ ,����� ���� ����� ����� ��������� ��������� ���� ����� ���� ��� ������ ����� ����� ������� ����� ������� �� ������ ������� ����� �� ������ ����� ����� ������ ������ ������ ������� ���� ��� ����� ��� ����� ��� ����� �� ���� ��� ����� ���� ���� ���� ��� ���� ��� �� ��� ���� ������ ��� ������ �����, ������ �� ���� ������ ���� ������ ���� ��� ������ �������� ����� �������� �������� ��������� ����� ���� ����� ������������( ������) ��� ������� ������� ���� ������ ���� ����� ��� ��� ������� ������� �������,  ��� ����� �������� �� ������ ��������(����� ������ ��������) ������ ��� ������ ������� ���� ����� �������� ������� ����� ������ ��� ���� �� ����� ������� ��������� ������ ��������� ��������� �������� ������� ���� ������ ������ ����� ������� �������� ����� ������� �������� ���� ����� ������� �������� �������� ����� �������� ��������� ���� ���� ��� ���� ����� ���������� ������� ������, ���� ��� ���� ����� ������ ����� ���� ������ ��� ���� ����� ������ ��� ��� ����� ����� �� ���� �� ���� ������� ������ ��� ������ ���� ���� ������ �������� ������� �������� �������

 

������� �(�),(�),(�)

������(�) ���������

����� �������� ��� �������

"����� �������� ��� ������� GWOT" (Global War On Terror)�� ���� ������ ��������� �� ���� ����� ����� ���������� �������� ������� ��������� �������  , ������ ������� ��� ������� �������� �������� �������� �� �������� ������ ��������� ����, ��� ����� ������ ������� ����� ��� �����[1]: �

1.                    ��� ������� ��������� - ����� ������ ������� OEF:-

Operation Enduring Freedom ��� ����� ������ �� ����� ���� ���� ��� �������� �������� ������� �� ��������� ��������� ������� ��� ������� ������ ��������.

2.                     ï¿½ï¿½ï¿½ ������� ������ - ����� ������ ������ OIF:-

 "Operation Iraqi Freedom"��� ����� ������ �� ����� ���� ���� ��� ����� �� ������-��� ������ ���� ����� ������ ������ �������� ��� ����� �� ������ ����� ��� �������� ������� �������� �������� ��� ����� ��� ����� ������ ������� ������ �� ������ ��� ����.

3.                     ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ ���������� �������� ��������� - ����� ����� ������ONE:- ��� ����� ������ ����� ���� ���� ��� ������ ��������� ���� ���� ��� ����� ��� ������ ������� �������� ���������.

4.                    �����������

5.                    ����� ������ ���� �� ���� ����� ������� ����� ��� ����� ����� ����� ������� ���������� ����� ����� ������� ���� �� ����� ������� ��������� ����� ����� ������ �������, ������� ������ ������ �������� �������� �������� ��������� �� ���� ��� ������ ����� ��� �������� ������� ��������� ���� ������ ���� ������ ���� ����� ��� ���� ������� ������ ��� ��� �� ������ ���� �� ����� ���� ����� ������ ���� ������.

6.                    ������ ����������

7.                    ����� ��������� ����� ������ ������ ����� ������������ �������� ��������� ��� ������� ������� �������� ������ ������ ������ ���������� ������� ��������� ������� ��� ����� 11�����2001  ������� "������ �������� ����������" �� ����� �� ������� ���� �������� ������� �������� ��������� ����� ���� ����� ����� ����� ������� �� ���� ���� ���� ������ ����������  ����� ��� ������������.

���������� �������

���������� ��������� ������ ���� ������ ����� ��������� ������ �� ������ ������� ������ ���� ������� �������� ��� ��� ����� ���1973 ������� ����� ���� ����� �����������(�����) ���� ����� ��� ���� �������� ������ ���� ������ �� ���������� ����� ������ 200 ����1974 ������ �������� ���1975 ����� ��� ��� ���� ����� ������� �� ������ ���� ���� ���� ������� ������ ���� ������

����� ���� ������ ��� ��������� FOIA

������� �������� �������� ���� ���� �� ������� �� ������ ��� ��������� �� ����� ������� ������� ���������

����� ����� �� �������� ��������CRS

���� ������ ����� ��������� ������ ������ �������� �������� ��� �������� ��������.

����� ���� ������ ��������VA

���� ������ ������� ������ ����� ������ ��������� ����� ��� ����� ������� ���:-������� ������ ������ ������� VHA,

����� ��������� ��������� ������ ��������VBA

���� ������ ������� GAO

���� ������� ������ ��� ����� ������� ���� ������ �������� �������� ������ ����� ����� ������� ��������� ������� ������ ���� ������� ����� �������� ������� ����.

�������� ������ ����� ��������- UNHCR

 ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ ������ �� ��� ����� ������� ������ ������ ������� ������� ��� ����� �������� ��� ������� �� ���� ����� ������.

�������� ����� ������ ��� ������ - PTSD

���� ���� �������� �������� �� ���� ������ �������� ������� ����� �� �������� ������ ���� ���� �� ���� ��� ��� ���� ��� �� ����� ���� �� ���� ����� �� ���� �� ��� ������ ����

�������� ����� ������-TBI

��� ���� ������� �� ���� ������ �� ��� ����� ������ �� ������ ��� �� ������ ���� ������� �������-�������� ������.

---------------------------------------------------------------------------------------

������ (�)

 ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ ���� ���� �� ���� "������ ������ "������ ������ ������� �� ���� ������� �������� ���������

������ ����� ���� ���� �� ���� "������ ������ "������ ������ ������� ���� ������� �������� ��������� ������� �� ������ �� ����� ����� ������ ����� �� ��� ����� ������ ���������� �� �� ���� ����� ���� ������ 780 ������� �� �������� ����� ���� �������� ������� ����� ���� ��������� �� ���������,  ï¿½ï¿½ï¿½ ������ �� ����� ������� ������ ������� �������� �������� ���� �������� ����� �������� �� �� ����. ��� ����� ������� �������� ���� ������ ����� ����� ��� ��� ��� ���� ����� ��� ������� �� ������ ������.

��� ����� ���� ������ ������� �������� ��� ����� 11����� 2001 ����� ��� ��� ����� ��� ����� ����� ���� ���� ����� ����� ������ ������� ��� �������. ���� �� ��� ����          255 �65 ��� ���� ������ ����� �� ��� ������ ��� 2002 ��� �� ���� �������� ������ ������, ���� ���� ����� 325 ���� ������� �� ������ �������� ������� ��������� ������� ������� ������ ������ ���� ���� ���������� �������� ��������.

����� ������� ��� �� ������ �� ������� ������� ���� ������� �������� ������� ����� �� ����� ������ ���������� ����� �������� ��������.

������ ������ ���������� ��� ������ ��������.

�                       116 ���� �� ������ ���� 75  ���� �� �������

�                       97 ���� �� ���� �������� ����� ������ ���� ����

�                       40 �258 ���� �� ����� ��������

�                       40 � 45 ���� �� �������

�                       3 �432 �� ��� � 1 �496 �� �������

�                       ��� �� ��� ���� �200 �� ��������

�                       800 �� �������

�                       700 �� ���������� � 413 �� ������� � 147 �� ����

�                       491 �� ����� ����� ������ �� ������ ������

�                       196 �� �������� � 100 �� ������� � 113 �� �������

�                       601 �16 ���� �� ������

����� ������ ��������� �� ������  ��� ��� 2002

������(�)         

���� ������� �������� �������� �� ������

 ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ï¿½ "������� ������� 2005-2006"� ������ �� ������ ������ �������� ������������ IISS

o              ���� �� ������ ��� 25 ��� ����� ������ �� ���� ������� ������� (����� ������� ������� ����� ���� ����� ������� "��� ���")� ��� ��� ����� ���� "����" �������" ���� 2006� ���� ��� �� ��� ������ ���������� ����� 18 �����, ������ ������� ��� "����� ��� ������ ������"� ���� ������ ���� ��� ���� �����ɡ �"����� ��� ���� ������� ������" ��� ���� ������ ������� �"����� ������" (������) ���� ������ ��� ��� ���� �����ɡ ���� ����� ���� ������� ������ ���� ������ ���� �� ����� �����ɡ ������ ����ǡ ������ �������.

o                     �� ������� ������� ��� 3000 ����� ������ �� ��� ���� ����� ����� ����� ���ԡ �� "����� ������ ��������" ������� �� ������ɡ ����� ��� ���� ����� ������� �����ӡ ������ ����� �"����� ����� ���� ������"� ����� ������. ����� �� ������� ������ ��� ������ ������ ��� 15 ���� ����ɡ ���� ����� ������.

o                     �� ���� ��� ���� ��� ��������� ���������� ��� 6540 ������ �� ��� ��� ����� ����� ����� ����� ����ɡ ������� ��� "����� ������ ������"� ���� ��� ���� �������� ������ �������ɡ �"����� �������" ���� ��� ��� ������� ������ ���������,����� �� �� ������ ������ ��������� �� �������� ��� ��ѡ ��� ����� ��� �����ޡ �� ��� ����� ������ �� ������ ������� �������� �� ����� ����� �����ء ��� ���� "����� ���� �������."

o                     �� ������� ������� �������� ���� ������ �� ��� 300 �500 ����� ������ ��ء ������   ����� �������. ���� ��� ������ ��������� �������� �� �������� ��� ������ �������� �������� ����� ���    ������ ��� 8500 �����.

o                     ��� �� �������� ������� ������ɡ ���� ��� ������� ���������� ��� 1300 ������ ������ �����ɡ ������� ����� ������ ���� �� ������ ��������� ��������� �� "����� ������ ������" ��� ���. ����� �� ������� ����� ������� ��������� ������ ������ɡ ������ ��� ��� ����� ���� ��� ���� ������� ���� �������� ������� ����� �� ��� ����� ��������ɡ ������ ������� ������ �������� �����ϡ ������.

o                     ����� ��� ����� �� ����� ����� ��� ���� �� 270 ������ �� ��� ���� ����� ����ɡ ������ �������� ���� ���� �� "����� �������� ������"� �"����� ����� ������"� ����� ����� ������� ���� ����� �������� ������ ���������. ��� ����� �� ������� ��� ��� �����ʡ �� ��� ����� ���� ��� ������� �������� ������ �������� ���������

��� ������� ���� ����� ����� ��� 2006

����� ����� ���� ��� �������� ������������

Saqr Centre for Strategic Studies

�������� 13-1-2010

���� �������� ���������� ������ �����  �� ��� ������

 



[1] .���� �������� (�),(�) ���� ������ ������ ��������� ����� ������ ������� ���������� ��������.

[2] .  ������� ������ "���� �����" - ���� ��������

[3] ..���� ���������� ������ ������ �������� ����� ������.

[4] .department of veterans affairs ,VA benefits Activity; veterans Deployed to the Global War on Terror(��� ��� ����/�����2007 ���720000��� ���� �� ����� �� ������ ���� ���� 202000��� ���� ������ ������ ��� ������� �������..

[5] . ����� �������� "��� ����" ����� ������� ����� �� ����� ����� ������ ���� ����� ������� �� ������� ������ ������ �������� ���� ���� ���� ����� ��������� �� ���� ������ ������ 25����2007,������ "������ ������" ���� ���� ������ ���� ���� ������ ������� �� ���� ������ ����� ���� ��������� ������� �� ���� ������ ������ 12 �����2007, ���� ������(�)

[6] . �������� ������ � ���� �������� ������- ����� ���� ������ ��������- ����� ���� �������, ���� ����� ������ ��� ���� ���������-����� ������� ��� ������ ������ "����� ������� �� ���� ����� ���� ���� ����� ��� ��� ������" ������� ��� �� �����2007 ��� ������ ������ ������� ���������� ����� ���� ����� �����,��� ������.

[7] . ����� ��������� ������ ����� �� �������:����� �� ����� �������� ������� ���� ����� �� ���� ����� ������ ��� ���� �������� ������� �� ������ ������ �� ��� ����� ������ ����� ��� ������� ��� �� ���� ����� ��� ������ ��� ���� ������ ����� ��� ������ ����� ���� ������ ��� ���������(FOIA) ����� ��� �������� �� ����� ��� ������ ����� ����� �� ������ ������  ���� ��� ��� ������ �������� �� �������. ����.����� �������&����������, ��� ������� ��������� �����,��� ������ ������, ����� �����,�1. 2009,�46.

[8] .������ ���� �119

[9] ����.����� �������&����������, ����� ����� �� ������ ������� �133.

[10] . ������ ����, �23.

[11] . ������ ������� �������.

[12] . ��� ������� �������, "��� �������" ���� ��� �������� ������� �� ����2009, ������"����� ����� ����� �� ������" ���� ���� ���� (8) ������ ����� ������ �� ����� ������� ,�(4) ������ ����� ��� �� �����.

[13] .����� �� ����� ��������, ���� ���� "����� ������� ������ �������" ��� ���� ��� ����� ������ ��������� ��������� �� ����� �������, ��� ��� ���� ������ ����� ����� ����� ������ ����� ������� ����������� ���, ����� ��� ����� ���� �� �������� ����2001.

[14] .������ �� ���� ����� ����� ����� �� ����� �������, ����� �� ���� ����� ������,���� ���� ������ ������� ������ ������� ��������� ����� ��������� �������� ����.

[15] . ������� ��� ������ ����� ���� ��� ���� ������� �� ������  ����� ������� ��������.

[16] . ��� ������ �������� ��� ����� ������� ��� ����� ������ ������ - ��� ����� ������ ������� ������ �������� ����� �� ���� ������ ������� �������� ���� ���� ����� ��� ��� ��� ������ �� ����� ���� ����� ������, �������, �������,��������, ��� ���� �������� �������� �������� �������� ����� ������� ������� �������� ������ ����� �� ������ ����� ������� �������� ������� ����������, ���� ���� ���� :-���������� ���������� ������- ������� �������� ���� ������- ��� ������- ����� -�����-������ ������-2005.

[17] . ��� ����� �������� ������ ����� �������� ������� ����� �������"UNHCR"

[18] .������ ��� ������ ������ ������ �������� ������ - ������ ��� ����� ������.

 


��� �� ������
������� ��������
���� ��� ������� �������� ����� ��� ��������
���� ������ ������� ����� ����� ���� ��� �� ������� ��������� ��� ���������� ������ ���� �� ������������ ������� ������� ������� ������� ����� ������ �� ������ ����� ��� ��������: ������ ���� ���� ������� ���� ������� ���� �� ������� "���� ������ �� ������� ���� ����" ����� �������� ����: ���� ���� ������� �� ����� ��� ����� �������� �� ������!!!
��������   /   �� ���� ���   /   ���� ���
���� ������ ������
�  ���� ��� �������� ������������
www.saqrcenter.net